對(duì)外包過(guò)程的控制

   GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)的4.1條款規(guī)定：“針對(duì)組織所選擇的任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過(guò)程，組織應(yīng)確保對(duì)其實(shí)施控制?！毕旅?，就“外包過(guò)程”的控制談幾點(diǎn)看法。
   一、什么是外包過(guò)程
   外包過(guò)程是指組織將產(chǎn)品形成過(guò)程中的某個(gè)（或某些）過(guò)程，委托給具有該過(guò)程能力的其他組織代為完成的過(guò)程。常見(jiàn)的外包過(guò)程有：
   1.將設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程外包給具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)組織，如房屋開(kāi)發(fā)商委托建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)；
   2.將產(chǎn)品的加工委托給具有加工能力的外部組織，如零部件外協(xié)加工、協(xié)作廠為總裝廠提供配套零部件；
   3.將計(jì)量測(cè)試設(shè)備委托給具有量值傳遞能力的組織，按期進(jìn)行周期鑒定或標(biāo)準(zhǔn)；
   4.將采購(gòu)品驗(yàn)證中的某些分析項(xiàng)目，委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的組織，按委托項(xiàng)目進(jìn)行分析等。
   二、外包過(guò)程的特點(diǎn)
   1.外包過(guò)程是組織產(chǎn)品形成過(guò)程中的一個(gè)過(guò)程，無(wú)論將其委托給哪個(gè)組織完成，委托方都要對(duì)這一過(guò)程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此，不能在質(zhì)量管理體系中刪減標(biāo)準(zhǔn)第七章中的相應(yīng)條款。
   2.外包過(guò)程要借助于組織的外部資源，增大了組織對(duì)其進(jìn)行控制的難度。因此，組織應(yīng)考慮外包過(guò)程對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度，以及所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的控制措施。
   3.外包過(guò)程存在于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，一般分布在7.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供（可能涉及7.4采購(gòu)）、7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制等幾個(gè)條款內(nèi)。
   三、對(duì)外包過(guò)程的控制要求
   1.組織應(yīng)識(shí)別有哪些外包過(guò)程，外包過(guò)程中有無(wú)特殊過(guò)程，是否采用被委托組織的采購(gòu)品。應(yīng)在質(zhì)量手冊(cè)和有關(guān)文件中描述外包過(guò)程，并納入質(zhì)量管理體系。
   2.組織應(yīng)根據(jù)外包過(guò)程對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度及其涉及的風(fēng)險(xiǎn)，以及外包過(guò)程的特點(diǎn)，采取不同的控制措施和要求，并在質(zhì)量手冊(cè)和有關(guān)文件中作出規(guī)定。
   通常，對(duì)所有外包過(guò)程都按7.4采購(gòu)的要求加以控制。首先，對(duì)外包組織進(jìn)行能力、資質(zhì)考查，進(jìn)行評(píng)定后形成合格外包組織名單，并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；其次，與外包組織簽訂合同，明確外包產(chǎn)品的質(zhì)量要求、接收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)，必要時(shí)對(duì)外包組織的質(zhì)量管理體系、過(guò)程實(shí)施、過(guò)程監(jiān)視等提出要求；第三，結(jié)合產(chǎn)品的具體特點(diǎn)，制定對(duì)外包產(chǎn)品的驗(yàn)證要求。
   3.如果組織將設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程外包，應(yīng)按7.3的規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)確認(rèn)、設(shè)計(jì)更改等采取有效的控制措施。控制的要求、方法應(yīng)結(jié)合外包過(guò)程的具體特點(diǎn)確定，并在外包合同中作出明確規(guī)定。
   4.如果外包過(guò)程中有特殊過(guò)程，應(yīng)按照7.5.2的要求，對(duì)過(guò)程的確認(rèn)、過(guò)程工藝參數(shù)的監(jiān)控進(jìn)行控制。應(yīng)根據(jù)外包過(guò)程對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度，與外包組織協(xié)商、確定對(duì)特殊過(guò)程的監(jiān)控要求、方法，并在外包合同中作出明確規(guī)定。
   5.如果使用外包組織的采購(gòu)品，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)品對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度，按照7.4的要求對(duì)外包組織的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制。對(duì)于控制的要求、方法，應(yīng)在外包合同中作出明確規(guī)定。
   6.當(dāng)外包組織長(zhǎng)期向組織提供配套零部件時(shí)，應(yīng)與外包組織建立組織間的質(zhì)量保證體系。
   7.當(dāng)組織需將計(jì)量測(cè)試設(shè)備委托給外包組織進(jìn)行周期檢定或校準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考察其是否具備量值傳遞能力，以確保量值傳遞的準(zhǔn)確性和溯源性?？疾斓膬?nèi)容一般包括外包組織的資質(zhì)、量值傳遞范圍、有效期、檢定人員的資格、檢測(cè)環(huán)境等。
   8.當(dāng)組織需將采購(gòu)品驗(yàn)證的某些分析項(xiàng)目委托給外包組織時(shí)，應(yīng)考查其是否具備相應(yīng)的能力?？疾榈膬?nèi)容一般應(yīng)包括外包組織的資質(zhì)、能開(kāi)展的分析項(xiàng)目、分析人員的資格、環(huán)境等。

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