率先引入iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證 某法院強(qiáng)攻“管理”:
負(fù)責(zé)人介紹說,在去年開展的“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中,該院針對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理進(jìn)行了認(rèn)真思考?,F(xiàn)實(shí)狀況是:法官不僅行使裁判職權(quán),還行使著管理法院的職權(quán);法院是一個(gè)復(fù)雜的機(jī)構(gòu),需要行使管理職權(quán)的法官運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)來管理,以保證法院運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)高效。因此,創(chuàng)新法院管理理念勢(shì)在必行。517hb.com
該院負(fù)責(zé)人告訴記者,法院服務(wù)的對(duì)象不僅是訴訟當(dāng)事人,更是全社會(huì)。法院的“產(chǎn)品”就是案件,“產(chǎn)品”質(zhì)量有關(guān)社會(huì)的公平正義,比有形的產(chǎn)品要求更高。法院的工作直接間接的都是圍繞案件質(zhì)量和審判效率來展開,為確保“產(chǎn)品”合格和優(yōu)質(zhì),除了要依法辦案、嚴(yán)格自律外,還需要規(guī)章制度來規(guī)范管理。引進(jìn)質(zhì)量管理體系,目的是使法院管理向更高層次邁進(jìn),規(guī)范司法行為,提高司法能力,促進(jìn)司法公正。517hb.com
“這種嘗試體現(xiàn)了積極的探索精神?!甭牭竭@一消息,省高院研究室主任、法學(xué)博士陳老師給予了肯定。他認(rèn)為,法院管理大致分為行政管理、審判管理、人事管理三個(gè)部分。金牛區(qū)法院率先引入iso9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系,借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理方式,用規(guī)范化制度來約束人的行為,相信會(huì)為我省法院管理工作提供新的經(jīng)驗(yàn)。他同時(shí)提醒:“法官不是工匠,法律適用的過程不同于‘流水生產(chǎn)線’,應(yīng)充分考慮如何將iso9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系與司法工作的特殊性有機(jī)結(jié)合?!?17hb.com
也有法律界人士對(duì)金牛區(qū)法院此舉是否必要持保留態(tài)度。一位不愿透露姓名的法學(xué)教授說:“強(qiáng)化管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)司法公正,近年來法院也想了不少辦法,但現(xiàn)實(shí)仍不盡如人意。問題出在哪里?是規(guī)章制度不完善,還是落實(shí)不夠監(jiān)督乏力?”517hb.com
知名律師施老師認(rèn)為,引入iso9001,對(duì)規(guī)范法院的行政管理、人事管理會(huì)有作用,但對(duì)審判管理就難說了。作為一種司法活動(dòng),其程序三大訴訟法及相關(guān)法律都有明確規(guī)定,認(rèn)真照著去做了就不會(huì)出現(xiàn)司法不公的問題?!艾F(xiàn)在這方面出了些問題,不是缺少規(guī)范,關(guān)鍵在人的素質(zhì),法官的素質(zhì)整體上還有待提高”。517hb.com
■名詞解釋 什么是iso?517hb.com
iso是世界上最大的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(international organization of standardization)”的英語簡(jiǎn)稱。質(zhì)量管理體系認(rèn)證是第三方質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)公開發(fā)布的質(zhì)量管理工作體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供方的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)定,證明供方有能力提供合格產(chǎn)品的活動(dòng)。517hb.com
迄今,全世界已有近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)正在積極推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),約有20多萬家企業(yè)和其他組織拿到了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2004年,國(guó)內(nèi)有1600多家政府部門引入該體系,全國(guó)政法系統(tǒng)有6家公安機(jī)關(guān)、2家檢察院和1家法院獲得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
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