1 范圍
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(6)自我評價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
2 術(shù)語和定義
造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。
為獲得證據(jù)和客觀評價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。
不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全健康績效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動領(lǐng)域。
可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。
造成或可能造成事故的事情。
關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。
在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個人或組織。
任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。
在職業(yè)安全健康績效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。
影響工作場所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
2.13 用人單位 organization
2.14員工代表workers’ representative
2.15員工的安全健康代表 workers’ safety and health representative
2.16績效 performance
注:績效測量包括職業(yè)安全健康管理活動和結(jié)果的測量。
根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動。
對危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識別的過程。
特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。
免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。
根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國際勞工組織
3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
4 職業(yè)安全健康管理體系要素
用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。
用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的承諾。
(1) 包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;
(3) 包括對持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;
(5) 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;
(7) 可為相關(guān)方所獲?。?
4.3 策劃
用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:
— 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;
用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:
— 確定風(fēng)險(xiǎn)級別;
— 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評審和更新危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的信息。
用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。
4.3.3 目標(biāo)
用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.3.4 職業(yè)安全健康管理方案
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。
4.4 實(shí)施與運(yùn)行
用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:
(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
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