徐州行政服務中心：廉政文化聚民心,政府政務服

徐州行政服務中心：廉政文化聚民心,政府政務服務推行ISO9000質(zhì)量管理體系案例。。。

“廉潔高效，服務一流”、“人民公仆，服務楷?！薄@是徐州市人民政府行政服務中心服務大廳內(nèi)一面面錦旗寫下的民聲贊語。
　　紅彤彤的錦旗，見證著這個獲得“首批省市級廉政文化示范點”稱號的政務中心打造廉政文化、推進依法行政、優(yōu)化政務環(huán)境的品牌效應，成為“廉潔徐州”創(chuàng)建活動和推進機關作風效能建設的一大亮點。今年4月，該中心被徐州市委、市政府評為2007年度創(chuàng)建“廉潔徐州”先進單位。
　　精心構建崇廉尚潔的環(huán)境載體
　　中心黨組“一班人”深切感到，加強廉政文化建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭上的一個重要創(chuàng)新。為此，中心始終把廉政文化建設納入整體工作規(guī)劃，作為推進依法行政、強化政務監(jiān)督、優(yōu)化政務環(huán)境的重要抓手，整合資源全力構建小平臺演繹大文化、小載體表現(xiàn)大主題、小環(huán)境凈化大氛圍的發(fā)展軟環(huán)境。
　　2005年11月，中心黨組將一間60多平方米的會議室改建成“廉政文化活動室”。這個活動室，內(nèi)設“諄諄教導”、“廉政楷?！?、“案例警示”、“警句格言”、“從政史鑒”、“陽光政務”七大板塊的精美廉政文化墻，配有廉政教育書籍報刊架、廉政檔案柜、VCD影像設備等宣教設施。依托這一融思想性、藝術性于一體的廉政文化活動陣地，堅持每月組織黨員干部開展思廉、學廉、寫廉、說廉、唱廉等活動，使反腐倡廉主題教育活動保持了常態(tài)化、長效化。

　　充分發(fā)揮網(wǎng)絡載體的優(yōu)勢，在中心網(wǎng)站制作“廉政文化網(wǎng)頁”，開設“廉政論壇”專欄，創(chuàng)辦“網(wǎng)上黨?！保皶r將上級的決策部署、查處的典型案例、進行的工作動態(tài)，以及優(yōu)秀的廉文、廉書、廉片、廉展采集上網(wǎng)，供大家隨時學習瀏覽，進行互動交流，使廉政文化入心入腦，春風化雨。至今，中心3個處室、38個服務窗口無一例因違規(guī)被有效投訴，61名黨員干部無一人受處分。
　　著力打造廉潔高效的服務平臺
　　進駐部門的服務窗口是中心構成的基本元素，也是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。把“我”塑成政府形象，把群眾的事當成自己的事，這一理念的秉持，使廉政文化在每個服務窗口一線飄紅。
　　塑造廉潔文明的行業(yè)形象，中心每個工作人員堅持統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩帶上崗服務證，辦公桌上統(tǒng)一設置廉潔服務格言警示牌，持續(xù)開展“我為群眾承諾服務”活動，大力推行預約上門、延時代理、站立微笑、使用普通話服務，著力提升服務質(zhì)量，不斷促進政務優(yōu)化。去年底，在市萬人評議機關活動和機關績效考核中名列前茅。
　　塑造廉潔高效的辦事形象，中心嚴格實行一般事項直接辦、特殊事項承諾辦、復雜事項聯(lián)合辦、上報事項負責辦、控制事項答復辦“五辦制”，開辟城建重點項目、工業(yè)項目、外商投資項目、開發(fā)區(qū)項目的審批快捷通道，擴大聯(lián)審會辦，推進電子政務，壓縮服務時間，有力促進了行政效能的提升。今年第一季度，中心受理辦件17606件，其中即辦件9439件，辦結率為100%，承諾提前辦結7954件，提前辦結率達97.85%。目前，進駐中心的179個事項全部實現(xiàn)了網(wǎng)上公示、網(wǎng)上申報初審和網(wǎng)上表格下載，市政、經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、環(huán)保、文化等窗口10個事項實現(xiàn)網(wǎng)上審批。
　　塑造廉潔創(chuàng)優(yōu)的團隊形象，中心組織大力開展“優(yōu)質(zhì)服務在窗口，我為小康做貢獻”活動，堅持季評優(yōu)質(zhì)窗口、年評星級窗口，激發(fā)了窗口工作人員團結進取、崇廉爭先的旺盛熱情。今年來，各窗口主動與江蘇國信華安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、徐州華氣新能源有限公司等2900個審批事項提供預約咨詢服務，聯(lián)辦外資企業(yè)設立近120多家。環(huán)保、公安窗口先后被徐州市表彰“優(yōu)秀公務員集體”、“十大文明創(chuàng)建服務品牌”、“市級青年文明號”和“三八紅旗集體”。
　　注重創(chuàng)新有效約束的監(jiān)督渠道
　　堅持制度約束在先，在嚴格落實黨風廉政建設各項法規(guī)制度的同時，結合實際制定完善了工作守則、日常管理、廉政禁令、問責考評等5類25項硬性規(guī)章，建立實施了崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等10條服務規(guī)范，出臺了7項規(guī)范權力運行的廉政紀律，形成了用制度管人管事管權的良好風尚。
　　深入推進政務公開，依托服務大廳設立引導咨詢臺和電子觸摸屏，發(fā)送《服務指南手冊》，告知信息目錄、辦事流程；借助廣播電視開通“行風熱線”，每月通報情況、解難釋疑；運用融收辦事項、自動打印、聯(lián)辦啟動、短信(語音)查詢、自動督辦、檢查監(jiān)督、考核考勤、電子評議等多項功能為一體的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，對窗口工作流程進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)了所有進駐事項的網(wǎng)上公示和查詢。
　　暢通社會監(jiān)督渠道，開通投訴電話，設立網(wǎng)上投訴信箱，積極協(xié)助市紀委、監(jiān)察局派駐的行政效能中心專職人員跟蹤監(jiān)察，聘請各行業(yè)、各部門的代表擔任行風監(jiān)督員，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、各界群眾視察工作，征求意見，座談評議，有效防止了不作為、慢作為、亂作為問題的發(fā)生。去年來，中心先后獲得“省級巾幗文明示范崗”、“市級文明單位”和“ISO9000國際質(zhì)量管理體系明星組織”稱號。

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