行業(yè)遇整治 企業(yè)當(dāng)自律

　  中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 唐寶賢 見(jiàn)習(xí)記者 高楠

　　今年，環(huán)境保護(hù)部將鉛蓄電池行業(yè)納入重金屬排放重點(diǎn)源監(jiān)管范疇，組成多個(gè)督察組到各地區(qū)督察鉛蓄電池企業(yè)。至今，全國(guó)約2/3的鉛蓄電池企業(yè)被停產(chǎn)整頓。國(guó)家重拳治理重金屬污染，但鉛污染治理的“七寸”在哪里？鉛蓄電池企業(yè)對(duì)此次整治有哪些看法和舉措？帶著上述問(wèn)題，記者近日采訪了鉛蓄電池企業(yè)中國(guó)風(fēng)帆股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記劉寶生。ISO14001認(rèn)證

ISO9000認(rèn)證
　　整治促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)

　　記者:風(fēng)帆公司怎樣認(rèn)識(shí)這次行業(yè)整治，企業(yè)有哪些環(huán)保舉措？

　　劉寶生:作為國(guó)內(nèi)起動(dòng)用鉛酸蓄電池行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)家起動(dòng)型軍用電池定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，面對(duì)行業(yè)整治，我們不回避、不退縮，積極配合國(guó)家相關(guān)部委，開展環(huán)境治理專項(xiàng)工作并組織整改，把此次行業(yè)整治作為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、提升行業(yè)發(fā)展升級(jí)的機(jī)遇。

　　針對(duì)此次環(huán)境綜合整治，公司主要做了4個(gè)方面的工作:一是全面強(qiáng)化內(nèi)部環(huán)境治理。認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)含鉛廢物全過(guò)程監(jiān)督管理，對(duì)照國(guó)家政策要求進(jìn)行全面排查和整改，保證環(huán)保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，做到達(dá)標(biāo)排放不留死角。二是嚴(yán)格遵守新建項(xiàng)目“三同時(shí)”要求，力推新技術(shù)、新材料、新工藝和先進(jìn)環(huán)保設(shè)施的應(yīng)用。三是主動(dòng)迎接環(huán)保檢查和媒體監(jiān)督。今年3月1日環(huán)境保護(hù)部華北督查中心前來(lái)檢查；4月21日，環(huán)境保護(hù)部前來(lái)進(jìn)行有關(guān)鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境治理的專項(xiàng)調(diào)研；5月14日，河北省環(huán)保系統(tǒng)在我們公司召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這些檢查和調(diào)研均給予我們肯定的評(píng)價(jià)。在媒體監(jiān)督方面，今年4月29日，公司主動(dòng)邀請(qǐng)5家新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)，向公眾展示了央企積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的態(tài)度。四是加快對(duì)存在問(wèn)題的整改，加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的改造和升級(jí)換代。

　　其實(shí)，公司的環(huán)保工作不僅針對(duì)此次整治，平時(shí)公司也堅(jiān)持清潔生產(chǎn)理念，持續(xù)加大環(huán)保投入，做好環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。2002年，公司通過(guò)了ISO14001環(huán)境體系和ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；2009年，通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。多年來(lái)，公司嚴(yán)格遵守這兩項(xiàng)體系標(biāo)準(zhǔn)，建立了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，注重特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，認(rèn)真做好職業(yè)病防治和勞動(dòng)保護(hù)工作。

　　目前，公司起動(dòng)用鉛酸蓄電池的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20％左右，主業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，我們正加快推進(jìn)蓄電池回收工作，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，公司已成為河北地區(qū)的電池回收中心試點(diǎn)。在回收機(jī)制、流程進(jìn)一步規(guī)范和完善后，我們將利用獨(dú)有的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)陸續(xù)推廣蓄電池回收工作。

　　2010年5月，公司曾與中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)承辦2010年中國(guó)鉛蓄電池回收再利用大會(huì)，針對(duì)“重視環(huán)保和資源回收再利用，促進(jìn)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”這一主題進(jìn)行了深入探討和交流。大會(huì)準(zhǔn)確分析了鉛蓄電池行業(yè)及回收現(xiàn)狀，倡導(dǎo)國(guó)家建立健全電池回收機(jī)制，促進(jìn)全行業(yè)早日實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。

　　為了促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，公司不僅持續(xù)提升起動(dòng)電池制造平臺(tái)，還注重綠色能源等方面的技術(shù)研發(fā)。如率先自主研制混合動(dòng)力車用電池，加大工業(yè)(儲(chǔ)能)電池、新型綠色環(huán)保電源產(chǎn)業(yè)等方面的研發(fā)投入。其中，太陽(yáng)能電池項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。

　　該怎樣正確認(rèn)識(shí)鉛蓄電池？

　　記者:現(xiàn)在社會(huì)上談“鉛”色變，可國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活離不開鉛蓄電池。關(guān)于鉛蓄電池，人們應(yīng)該如何正確認(rèn)知？

　　劉寶生:國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活需要一個(gè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)。鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)150多年的技術(shù)革新與市場(chǎng)考驗(yàn)，至今廣泛應(yīng)用于交通、通信、國(guó)防、航海及航空等領(lǐng)域，是化學(xué)電池不可或缺的重要分支。2010年，我國(guó)鉛蓄電池產(chǎn)量1.44億千伏安時(shí)，為我國(guó)成為再生能源產(chǎn)業(yè)、鐵路和通訊建設(shè)大國(guó)提供支撐。因此，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，鉛蓄電池?zé)o可替代。

　　鉛蓄電池產(chǎn)品作為電源產(chǎn)品的重要分支，并沒(méi)有過(guò)時(shí)，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)也不會(huì)過(guò)時(shí)?；阢U和酸的特殊屬性，鉛蓄電池的生產(chǎn)使用及循環(huán)回收再利用具有其他二次電源電池不可比擬的優(yōu)越性。

　　在美國(guó)，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、實(shí)行全過(guò)程控制、嚴(yán)格涉鉛人員管理等措施，有效控制了鉛蓄電池污染。2006年，在對(duì)美國(guó)鉛蓄電池和冶煉廠員工的血鉛統(tǒng)計(jì)中顯示，99％的員工血鉛低于40微克/升，其中90％以上的員工血鉛低于30微克/升(我國(guó)的鉛中毒標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，血鉛〈99微克/升即相對(duì)安全)。2008年，美國(guó)已將鉛蓄電池制造業(yè)從主要鉛污染源中刪除。由此可見(jiàn)，鉛蓄電池的污染完全可以通過(guò)管理等手段來(lái)控制和消除。

　　我國(guó)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一些問(wèn)題，如行業(yè)門檻低、小企業(yè)無(wú)序投產(chǎn)、技術(shù)水平低、設(shè)備裝備簡(jiǎn)陋等。尤其是環(huán)境問(wèn)題特別突出，生產(chǎn)中的廢水、鉛煙、鉛塵、含鉛廢物隨意排放，曾造成很嚴(yán)重的污染事件。這些問(wèn)題雖然不是行業(yè)主流，但嚴(yán)重影響了行業(yè)聲譽(yù)。因此，對(duì)鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行環(huán)境整治是非常必要的。

　　我們深知，國(guó)內(nèi)鉛污染綜合整治任重而道遠(yuǎn)。值得高興的是，國(guó)家出臺(tái)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，為電池行業(yè)提供了發(fā)展方向和政策支持。即將出臺(tái)的《鉛電池行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察指南》將為電池企業(yè)實(shí)施環(huán)境整改提供具體的方案方法。當(dāng)下，我國(guó)鉛蓄電池生產(chǎn)鏈中確實(shí)存在某些污染問(wèn)題，但這些問(wèn)題不是鉛蓄電池所謂的“古老”和“落后”造成的，可以通過(guò)規(guī)范管理來(lái)解決，所以公眾不必談“鉛”色變，也不應(yīng)該用傳統(tǒng)印象看待現(xiàn)在的鉛蓄電池行業(yè)。

　　行業(yè)應(yīng)自省自律

　　記者:作為中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)酸性蓄電池分會(huì)、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)鉛蓄電池分會(huì)的理事長(zhǎng)單位，風(fēng)帆公司有哪些來(lái)自行業(yè)的聲音需要傳達(dá)？

　　劉寶生:目前全國(guó)各地多家蓄電池企業(yè)因環(huán)境治理問(wèn)題而關(guān)停整頓，行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。鑒于當(dāng)前形勢(shì)，6月23日，中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)同鉛蓄電池分會(huì)在北京組織召開了鉛蓄電池安全環(huán)保專題座談會(huì)。政府部門、行業(yè)專家與企業(yè)代表探討了如何落實(shí)國(guó)家政府部門對(duì)鉛蓄電池行業(yè)的總體要求，以及如何促進(jìn)各生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理制造平臺(tái)的升級(jí)，以此推動(dòng)鉛蓄電池行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在座談會(huì)之前，中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立了鉛蓄電池清潔生產(chǎn)行業(yè)自律聯(lián)盟，這一行動(dòng)也充分展示了電池骨干企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

　　作為全國(guó)2000多家鉛蓄電池企業(yè)的代表，風(fēng)帆公司在座談會(huì)上對(duì)鉛蓄電池行業(yè)發(fā)展提出了一些建議:

　　一、行業(yè)內(nèi)企業(yè)要積極響應(yīng)自律聯(lián)盟的要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決做到達(dá)標(biāo)排放。

　　二、提升行業(yè)的裝備自動(dòng)化水平。鉛蓄電池行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，用工多，行業(yè)內(nèi)裝備自動(dòng)化水平低，部分關(guān)鍵設(shè)備甚至只能引進(jìn)。所以，建議國(guó)家加大對(duì)裝備制造業(yè)和電池企業(yè)裝備水平提升改造的支持。

　　三、提升我國(guó)鉛蓄電池環(huán)保裝備能力。行業(yè)專用環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)、制造能力與企業(yè)需求相差甚遠(yuǎn)，建議國(guó)家制定鼓勵(lì)政策，加大對(duì)此類環(huán)保設(shè)備開發(fā)投入的支持力度。

　　四、國(guó)家鼓勵(lì)鉛蓄電池企業(yè)提升技術(shù)和工藝水平。在行業(yè)內(nèi)提倡采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新裝備及先進(jìn)的管理方法，幫助企業(yè)節(jié)能降耗，以達(dá)到減排目的。

　　五、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放的整治力度，確保企業(yè)所排放的廢水、鉛煙、鉛塵、含鉛廢物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)保部門要嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決關(guān)停不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

　　六、國(guó)家給予鉛蓄電池行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等政策支持。鼓勵(lì)綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、合法守信、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的企業(yè)兼并重組一些“三高一低”企業(yè)。

　　七、鼓勵(lì)企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。從項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面加以引導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水和酸水、工業(yè)廢碴的循環(huán)利用，減少工業(yè)廢棄物的產(chǎn)生。

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