廈門鼓浪嶼區(qū)通過ISO14001國際環(huán)境管理體系認證

　　廈門，作為中國國際城市綠色環(huán)保博覽會的主辦城市，既是國家環(huán)保模范城市，又是國家級的園林城市。自創(chuàng)辦特區(qū)20年來，廈門堅持走環(huán)境、經(jīng)濟、資源協(xié)調發(fā)展的道路，以其良好的整體環(huán)境質量吸引了外商和臺商紛紛前來投資。今年1月，名聞遐邇的海上花園廈門鼓浪嶼又成功地通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認證，為廈門城市的綠色環(huán)保事業(yè)又增添了濃墨重彩的一筆。
　　“海上花園”鼓浪嶼
　　祖國南海的萬里碧波上星羅棋布著無數(shù)珍珠般的島嶼，廈門鼓浪嶼以其獨特的自然環(huán)境和人文景觀成為其中格外璀璨的一顆。鼓浪嶼原名圓沙洲、圓洲仔，位于廈門島西南隅，與廈門市隔海相望，面積1.78萬平方公里，人口2萬多，因海水蝕巖成洞，浪潮沖擊澎湃，聲如擂鼓，故得“鼓浪”雅名。由于歷史原因，中外風格迥異的建筑物在此地被完好的匯集、保留，又有“萬國博覽”之稱。島上氣候宜人、四季如春，無車馬之喧，有鳥語花香，素有“海上花園”之譽。
　　然而，近年來由于游客數(shù)量的激增和旅游資源的過度開發(fā)，以及環(huán)境保護措施的相對滯后，鼓浪嶼的自然環(huán)境承載負荷十分承重，這就意味著發(fā)展經(jīng)濟的同時要保護好自然資源和人文資源，要在發(fā)展中遵循生態(tài)規(guī)律，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　1999年，鼓浪嶼日光巖導入了ISO14001體系，建立了保障措施，從而在14號強臺風的沖擊下能迅速應對，抗御災害，把損失降至到最低點。這對于鼓浪嶼區(qū)委、區(qū)政府不啻為一個很好的啟發(fā)。于是，他們吸取經(jīng)驗，基于鼓浪嶼旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提，提出了“創(chuàng)建生態(tài)型旅游島”的長遠戰(zhàn)略目標。
　　開展綜合治理創(chuàng)建生態(tài)島嶼
　　2000年9月1日鼓浪嶼全區(qū)開始試運行ISO14001環(huán)境管理體系，同年12月27日通過了廈門市環(huán)境管理體系認證，2001年1月18日獲得了國際認證證書。ISO14001是由國際標準化組織指定的環(huán)境管理體系標準，從14001到14100共100個標準號，統(tǒng)稱為ISO14001系列標準，它是順應國際保護的發(fā)展，依據(jù)國際經(jīng)貿發(fā)展的需要而制定的。全國目前只有9個風景區(qū)通過了該體系認證。
　　成功的背后是科學的規(guī)劃，嚴格的管理和扎實的工作，鼓浪嶼區(qū)政府成功地建立起了一套具有自身特色的四級環(huán)境管理體系，上到區(qū)長下到居委會各司其職、各盡其能：上級管理層區(qū)收集法規(guī)，編制體系文件，明確方針、方案，保證了具體操作的可行性，同時，對全區(qū)60個部門和各居委會開展了針對性的培訓，并對體系實際運行情況安排了多級審核。他們還把計算機技術運用到體系中，使文件電子化表現(xiàn)，建立了局域網(wǎng)，提高了工作效率，促進了部門間的協(xié)調。他們把鼓浪嶼的噪聲、人口分布和排污情況等放在一張電子地圖上反映，一目了然。
　　居委會則配合政府把環(huán)境文明建設和社區(qū)文明建設具體地結合起來：在正式推行ISO14001之前，居委會就針對居民和游客進行了兩次大規(guī)模的問卷調查，了解居民環(huán)保意識中的誤區(qū)和盲點，明確了宣傳報道的重點。他們還進行了有關垃圾分類的宣傳，把垃圾分裝袋挨家挨戶送到居民手中。日光幼兒園還創(chuàng)辦了ISO專刊，教育兒童從小懂得垃圾分類的常識，通過孩子的言行去影響家長。目前，鼓浪嶼區(qū)投資約50萬元設置了大量的分裝垃圾箱，垃圾分類得以全面推廣。
　　實踐證明，實施ISO14001使鼓浪嶼區(qū)的環(huán)境建設取得了實效：綜合處理污水讓鼓浪嶼的海面碧波粼粼，網(wǎng)線入地使鼓浪嶼的上空明凈亮麗，增建綠地使得游人心曠神怡，修繕歷史風貌建筑則營造著一派桃源風情……“科學系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化旅游環(huán)境，合理配置資源，創(chuàng)建生態(tài)島嶼，污染預防為主，開展綜合治理，依法實施管理，促進共同參與?！惫睦藥Z區(qū)正是本著這8句方針開創(chuàng)著環(huán)境保護的新局面！
　　天長地久一以貫之
　　通過了ISO14001認證，鼓浪嶼人卻并沒有裹足不前。筆者在鼓浪嶼區(qū)ISO辦的墻上看到了滿滿當當?shù)囊粡埞ぷ靼才疟?。今年?月5日，他們已正式向市環(huán)保局申報創(chuàng)建ISO14001國家示范區(qū)，為此，他們除了進行例行的環(huán)境管理、監(jiān)控之外，從5月29日開始組織全區(qū)進行了3場應急準備響應演習：在居民地組織了一場火災演習，在旅游區(qū)中進行了一次意外傷亡演習，在海底世界組織人員疏散演習；他們還計劃今年增加5萬平米綠地，到2003年增加到16萬平米……
　　鼓浪嶼人意識到，旅游資源和生態(tài)資源是一個旅游區(qū)的命脈，因而他們走的是一條把環(huán)境管理與日常行政管理相結合的道路，以旅游為主，著眼于長遠利益，看重的是如何把旅游資源加以更好的開發(fā)和利用，而不是追求短期效益。
　　今年，鼓浪嶼區(qū)政府已提請區(qū)人大把9月1號作為鼓浪嶼區(qū)實施ISO14001標準的宣傳紀念日，目的就是要告訴全體鼓浪嶼居民，通過了ISO14001認證只是萬里長征走完的第一步，它只是個起點，iso9000認證，沒有終點，只有“天長地久，一以貫之”，才能使鼓浪嶼青山永駐，綠水長流。

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