濰坊高新區(qū)全方位優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　 
    中國(guó)網(wǎng)·濱海高新訊 “稅外無(wú)費(fèi)區(qū)”、審批事項(xiàng)壓減近80%、行政審批提速超過(guò)60%、400多名留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才大顯身手，擁有省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)22家，居山東省國(guó)家高新區(qū)首位，省級(jí)院士工作站5家，居濰坊市首位……濰坊高新區(qū)高點(diǎn)定位、突出特色、差異競(jìng)爭(zhēng)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。  iso

　　政策體系不斷完善

　　近年來(lái)，濰坊高新區(qū)先后出臺(tái)40多個(gè)政策類文件，建立了覆蓋面廣、含金量高、吸引力強(qiáng)的政策體系，全力打造政策環(huán)境。如建立“稅外無(wú)費(fèi)區(qū)”制度，免除了77個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，保證企業(yè)輕裝上陣、減負(fù)發(fā)展；出臺(tái)軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、推動(dòng)半導(dǎo)體照明企業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)等。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，濰坊高新區(qū)制定出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)、服務(wù)扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展暫行辦法等多個(gè)政策性文件，產(chǎn)業(yè)扶持政策體系更加完善。

　　濰坊高新區(qū)實(shí)施“1300引才工程”，每年投入2000多萬(wàn)元扶持人才和創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展。目前，已有14名中央“千人計(jì)劃”人才到濰坊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，園區(qū)共有21人進(jìn)入山東省“萬(wàn)人計(jì)劃”第一層次人選，擁有400多名留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人才，正在打造國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。此外，園區(qū)還制定出臺(tái)關(guān)于解決重點(diǎn)企業(yè)用工問(wèn)題的意見(jiàn)，到青海、甘肅、河南等10多個(gè)省市為園區(qū)企業(yè)招工近萬(wàn)人。

　　高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)

　　濰坊高新區(qū)全力打造高效的政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持把效能建設(shè)作為高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)和群眾的根本舉措。建立行政審批“綠色通道”，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目辦理土地、規(guī)劃、安評(píng)、環(huán)評(píng)、施工等所有審批事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù)；大幅度削減審批事項(xiàng)，由原先的221項(xiàng)壓減至目前的55項(xiàng)，審批事項(xiàng)壓減近80%；再造審批服務(wù)流程，打造網(wǎng)上審批公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和遠(yuǎn)程簽批“兩結(jié)合”，使行政審批各環(huán)節(jié)更加流暢快捷；創(chuàng)新行政效能監(jiān)督機(jī)制，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行政審批全方位、全過(guò)程監(jiān)管，審核通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，今年園區(qū)行政審批提速超過(guò)60%。

　　濰坊高新區(qū)創(chuàng)新行政審批大廳管理，20個(gè)部門的審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入大廳，實(shí)行服務(wù)部門、審批事項(xiàng)、工作人員、辦理過(guò)程“四集中”和審批事項(xiàng)、部門授權(quán)、人員管理“三到位”，成立由濰坊高新區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記兼任書記的行政審批服務(wù)中心黨總支部，將各窗口黨員干部納入黨總支部統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了管事與管人、審批權(quán)與制約權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　濰坊高新區(qū)強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目包靠制度，全力打造貼心的親商環(huán)境。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包靠5個(gè)以上企業(yè)或項(xiàng)目，定期到企業(yè)調(diào)研，幫助解決難題。園區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)每周調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展情況，研究解決實(shí)際問(wèn)題。積極幫助企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資源，截至目前，濰坊高新區(qū)已為企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取無(wú)償資金1.25億元、政策性貸款2.6億元。對(duì)爭(zhēng)取到的每一份資源、每一筆資金，建立臺(tái)賬管理制度，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與，加強(qiáng)跟蹤督查，確保?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)軟環(huán)境跟蹤暗訪檢查。今年濰坊高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門已走訪、暗訪企業(yè)210余家，收集反饋用地、用工、資金、施工進(jìn)度等方面問(wèn)題86個(gè)，能現(xiàn)場(chǎng)解決的全部現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的跟蹤督導(dǎo)解決，真正為企業(yè)和人才提供“無(wú)憂式”服務(wù)。

　　孵化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　濰坊高新區(qū)全力打造孵化環(huán)境，按照“研發(fā)、育苗、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化”路徑，健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，構(gòu)建整體協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)支撐體系。

　　濰坊高新區(qū)加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器，已建成3個(gè)國(guó)家級(jí)和2個(gè)省級(jí)孵化器，正在建設(shè)第三科技企業(yè)孵化器和浞河智慧產(chǎn)業(yè)孵化器；建成軟件與信息服務(wù)、光電測(cè)試、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等10個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)，設(shè)立濰坊技術(shù)交易市場(chǎng)，為人才創(chuàng)業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新支撐。濰坊高新區(qū)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是山東省惟一的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、國(guó)家綜合性新藥研究開(kāi)發(fā)技術(shù)大平臺(tái)，先后吸引兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者、留學(xué)歸國(guó)博士100多人入園創(chuàng)業(yè)。濰坊軟件園已成為山東省級(jí)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)聚集區(qū)、省級(jí)服務(wù)外包示范基地，其中建筑面積7.8萬(wàn)平方米的研發(fā)孵化樓可入駐200家軟件企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。此外，正在建設(shè)的3個(gè)新興高端產(chǎn)業(yè)加速器，第一加速器現(xiàn)已基本完工，可滿足30家中小企業(yè)的發(fā)展需求；第二加速器項(xiàng)目主體已建成。

　　濰坊高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速區(qū)按照集約土地、資源共享原則，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)辦公樓、公共研發(fā)樓、商務(wù)中心等公共配套設(shè)施，目前已有中獅制藥等7個(gè)項(xiàng)目入駐。加快建設(shè)金融和總部經(jīng)濟(jì)加速器。正在建設(shè)的金融加速器規(guī)劃投資18億元，建筑面積26萬(wàn)平方米，已有中國(guó)人民銀行濰坊市中心支行、興業(yè)銀行濰坊總部等一批金融機(jī)構(gòu)確定入駐?？偛拷?jīng)濟(jì)加速器主要包括中央商務(wù)區(qū)·清華科技園和中藝華?？偛看髲B，目前已有18家總部落戶或意向入駐，未來(lái)5年將吸納100家以上總部，形成總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高新文化

　　濰坊高新區(qū)充分發(fā)揮文化的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，按照建設(shè)文化濰坊的總體要求，全力打造有情有義、拴心留人、全力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高新文化。

　　著力打造重商文化，讓到濰坊高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的人才經(jīng)濟(jì)上得發(fā)展、政治上有地位，先后聘請(qǐng)40名優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)入濰坊高新區(qū)專家咨詢委員會(huì)，推選優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員等。對(duì)引進(jìn)的高層次人才及域外客商，提供吃、住、行及子女上學(xué)、就醫(yī)等個(gè)性化、人文化服務(wù)，使外來(lái)人才引得來(lái)留得下。

　　著力打造抱團(tuán)文化，成立濰坊高新區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、博士聯(lián)誼會(huì)和博士俱樂(lè)部，通過(guò)舉辦 “企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家沙龍”等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)交流、相互借鑒、抱團(tuán)發(fā)展。舉辦生物醫(yī)藥、光電、軟件、太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)論壇，鼓勵(lì)引導(dǎo)各領(lǐng)域、各行業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，抓好品牌建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。目前，濰坊高新區(qū)已有山東名牌19個(gè)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)2個(gè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)2個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)4件、山東省著名商標(biāo)22件、注冊(cè)商標(biāo)1090件。今年，濰坊高新區(qū)將力爭(zhēng)新創(chuàng)10個(gè)省級(jí)以上知名品牌。

　　著力打造誠(chéng)信文化，高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善市場(chǎng)主體信用檔案，設(shè)立項(xiàng)目信息公開(kāi)共享專欄和信息檢索網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目和信用信息；在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等市場(chǎng)運(yùn)行與監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，形成誠(chéng)信為榮、背信為恥的良好社會(huì)環(huán)境。 馬相坤  李杰　

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