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      1. 其他認(rèn)證知識(shí)
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        違反SA8000案例回放

        來源: 時(shí)間:2011-11-09 22:20 點(diǎn)擊:

         世界500強(qiáng)也有失策時(shí)
          上海某企業(yè)是500強(qiáng)合資企業(yè),A公司是該企業(yè)的一家供應(yīng)商,負(fù)責(zé)該公司油漆車間技術(shù)保潔和油漆缺陷分析等工作。PR公司派到該企業(yè)工廠工作的共有小李等60人,A公司為他們提供培訓(xùn)和各種勞動(dòng)福利,并且按照勞動(dòng)法的規(guī)定為員工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)和提供勞動(dòng)保護(hù)。

          2004年1月,該企業(yè)因?yàn)榉?wù)價(jià)格高而將PR公司辭掉了,換由B公司提供相同服務(wù)。B公司將A公司在該企業(yè)的小李等60名工人大部分收編,該企業(yè)也做這些工人的挽留工作,希望他們加入B公司。其實(shí),作為專業(yè)技術(shù)工人的小李他們并不愿意走,于是小李等60名員工變成了B公司的人??墒遣痪茫粝聛淼男±钏麄儼l(fā)現(xiàn),B公司不跟他們簽訂勞動(dòng)合同,不為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)條件也很差。而該企業(yè)則對(duì)B公司既保持了服務(wù)的質(zhì)量,又大大降低了生產(chǎn)成本的做法非常滿意。小李他們幾次向公司提出要求按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予他們基本保障,但都不被理睬。為了維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)利,小李等員工向市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),要求查處違法用工的單位。由于沒有與該企業(yè)或者B公司簽訂的勞動(dòng)合同,而工作地點(diǎn)在該企業(yè)的工廠,所以小李就把B公司和這家企業(yè)一起投訴。

          該企業(yè)認(rèn)為,公司的保潔是B公司承包的,工人當(dāng)然也是B公司的。企業(yè)只對(duì)B公司的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格感興趣,至于B公司招用什么工人、怎么招用工人、有沒有違反勞動(dòng)法都與企業(yè)無關(guān)。因此小李的投訴與該企業(yè)無關(guān),該企業(yè)依法不承擔(dān)任何法律責(zé)任。根據(jù)我國勞動(dòng)法,該企業(yè)是可以不承擔(dān)任何法律責(zé)任的。

          但是作為世界500強(qiáng)之一,該企業(yè)是了解SA8000的,B公司是該企業(yè)的供應(yīng)商,采購商對(duì)供應(yīng)商的社會(huì)責(zé)任在國內(nèi)是無須審查的,但相對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)是有據(jù)可查的,他們的行為已經(jīng)違反SA8000,該企業(yè)讓自己陷入了可能遭受貿(mào)易制裁的境地。

          華東政法學(xué)院勞動(dòng)法專家董保華教授認(rèn)為,該企業(yè)與原來符合勞動(dòng)法規(guī)范的企業(yè)解除合同后,采用了不符合勞動(dòng)法規(guī)范的TA公司,使用的還是原來的那些員工,明知?jiǎng)趧?dòng)者的權(quán)利受到了侵害還繼續(xù)縱容,該企業(yè)有過錯(cuò),有規(guī)避勞動(dòng)法的嫌疑。現(xiàn)實(shí)生活中,如果打官司,勞動(dòng)者應(yīng)該會(huì)贏,該企業(yè)也未必會(huì)輸,承擔(dān)責(zé)任的可能是TA公司。這說明我國勞動(dòng)法還不夠完善,正是這一空白導(dǎo)致了企業(yè)的規(guī)避行為。

          如果用SA8000的眼光看情況就不同了,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)”。因此,該企業(yè)選擇了不遵守法律的供應(yīng)商,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,尤其是該企業(yè)取消了原來符合法律規(guī)范公司,而改用不符合規(guī)范公司,且實(shí)際雇傭的是相同員工,這不僅違反了標(biāo)準(zhǔn)的要求并且屬情節(jié)惡劣。

          同時(shí)本案反映出,我國國內(nèi)法與國際規(guī)范之間確有差距。對(duì)于SA8000,企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)學(xué)界目前的觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。有人認(rèn)為是貿(mào)易壁壘,有人認(rèn)為不是壞事,可以借助SA8000的執(zhí)行,推行、完善我國勞動(dòng)法。據(jù)報(bào)道,5月1日開始部分歐美國家將開始對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行SA8000的認(rèn)證。一旦標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易制裁相掛鉤,對(duì)我國企業(yè)而言將可能帶來毀滅性的打擊,從這個(gè)意義上說確實(shí)構(gòu)成貿(mào)易壁壘。造成這一壁壘的原因在于,我國法律與國際規(guī)范的不接規(guī)軌,使我國企業(yè)在國際競爭中受到限制。應(yīng)該看到,貿(mào)易規(guī)則從來不是發(fā)展中國家制訂的,而掌握在發(fā)達(dá)國家手中。國內(nèi)法應(yīng)該根據(jù)國際規(guī)則適時(shí)作出調(diào)整,幫助企業(yè)沖破壁壘,提高競爭力,SA8000是挑戰(zhàn)更是機(jī)會(huì)。

          現(xiàn)在我們應(yīng)該關(guān)注的應(yīng)是面對(duì)世界競爭,我們的一些大企業(yè)一些領(lǐng)軍的企業(yè)都不站出來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任的話,那么在下一輪的競爭中我們何以應(yīng)對(duì)。其實(shí),SA8000之所以被廣泛認(rèn)可的重要原因是它建立在國內(nèi)法基礎(chǔ)上,是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該做到,都能做到的。大公司應(yīng)主動(dòng)站出來承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

          沃爾瑪事件

          今年2月9日,美國全國勞工委員會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)表了一份報(bào)告,指責(zé)沃爾瑪公司在廣東省東莞地區(qū)的數(shù)家供應(yīng)商存在工作環(huán)境惡劣、克扣工人工資、強(qiáng)迫工人加班等情形。隨后,美國《華盛頓郵報(bào)》的記者對(duì)此事展開調(diào)查,并在頭版發(fā)表了其到該廠調(diào)查的報(bào)道,據(jù)報(bào)道工人實(shí)際工資為每小時(shí)16.5美分(約1.36元人民幣)。這一報(bào)道迅速引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,我國國內(nèi)的記者也對(duì)此展開了調(diào)查。在東莞市合藝電子塑膠制品廠記者了解到,這里的工人每天工作時(shí)間多至12個(gè)小時(shí),在旺季每天從上午8時(shí)工作到晚上十一二時(shí),而每小時(shí)加班只能領(lǐng)到1.8元的加班費(fèi)。按照《勞動(dòng)法》和東莞市的有關(guān)規(guī)定,東莞工人法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為450元,而法定工資的計(jì)算基礎(chǔ)是按照每天正常工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),而且每周享有兩天休息日。而任何超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),每小時(shí)應(yīng)支付每月工資的150%。面對(duì)記者的采訪合藝廠辦公室主任說:“如果嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》的標(biāo)準(zhǔn)來做的話,工廠就不要開了。”同時(shí),他們解釋“沃爾瑪如果發(fā)現(xiàn)同類廠家供貨比他們便宜,哪怕只有幾分錢的價(jià)差,也會(huì)立即轉(zhuǎn)移訂單。因此廠方不得不采用各種方法壓低工資成本?!痹絹碓蕉嗟妮浾搲毫械搅宋譅柆斏砩稀?/FONT>

          沃爾瑪一位發(fā)言人說,他們每周在全球進(jìn)行超過300次的工廠檢查,以保證供貨商工廠的操作符合聯(lián)合國和相關(guān)國家制訂的標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)供貨商沒有遵循當(dāng)?shù)胤珊臀譅柆敇?biāo)準(zhǔn),他們會(huì)終止與其的合作關(guān)系。在一份“供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)”上,沃爾瑪要求“供應(yīng)商應(yīng)遵守其營業(yè)地的地方及國家法規(guī),或該國普行的地方標(biāo)準(zhǔn)(若普行的地方標(biāo)準(zhǔn)較高),提供雇傭合理的工資及福利”。然而記者對(duì)工人的采訪后發(fā)現(xiàn),盡管沃爾瑪確實(shí)對(duì)工廠開展過檢查,但在廠家的“暗箱操作”后,形同虛設(shè)?!巴鈬少徤虂砺男袡z查前,廠方會(huì)發(fā)答卷給我們,讓我們按答卷回答問題。”《華盛頓郵報(bào)》的記者表示,“很難判斷沃爾瑪是真的看不到真實(shí)情況,還是不愿意看到真實(shí)情況”。

          在有關(guān)報(bào)道公布后,廣東東莞市常平勞動(dòng)分局立即派了兩位工作人員前往該廠調(diào)查此事,結(jié)果與與外界及媒體報(bào)道所反映的情況基本一致。并責(zé)令該廠10日內(nèi)提交整改報(bào)告,在勞動(dòng)分局認(rèn)可后由勞動(dòng)分局監(jiān)督整改,如果該廠不按照勞動(dòng)分局認(rèn)可的整改方案進(jìn)行整改,勞動(dòng)分局將對(duì)其進(jìn)行處罰。

         


         

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