企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)怎樣的社會(huì)責(zé)任

如果企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)責(zé)任，那就可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)；反之，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，自覺(jué)履行道德義務(wù)，那就可以樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的聲譽(yù)，從而擴(kuò)大促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的發(fā)展空間。

　　“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”（SA8000）是在一個(gè)充滿爭(zhēng)議的情境中產(chǎn)生的，作為一項(xiàng)新的國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它正日益成為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)門(mén)檻；而且，它對(duì)提升企業(yè)道德水平的積極意義也吸引了人們的注意力。

　　從社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)起

　　世界貿(mào)易組織成立以來(lái)，有關(guān)國(guó)際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系一直是個(gè)爭(zhēng)論話題。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力低廉，出口主要集中在勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、制鞋、玩具等行業(yè)；發(fā)達(dá)國(guó)家在這些行業(yè)不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，它們就試圖通過(guò)抬高勞工標(biāo)準(zhǔn)，限制進(jìn)口來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和就業(yè)。在近年許多國(guó)際會(huì)議上，西方國(guó)家的代表和專家一再提出，各國(guó)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面，尤其是勞工狀況的差異，使自由貿(mào)易情況變得復(fù)雜起來(lái)，必須采取協(xié)調(diào)一致的限制行為，甚至應(yīng)該將人權(quán)、環(huán)保等條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，即形成所謂“社會(huì)條款”。這些做法遭到了廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　值得注意的是，1996年底WTO新加坡部長(zhǎng)會(huì)議的宣言重申，支持國(guó)際勞工組織提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的工作，表示相信“由增加貿(mào)易和進(jìn)一步貿(mào)易自由化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展有助于改進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)。我們反對(duì)把勞工標(biāo)準(zhǔn)用作保護(hù)主義目的，并承認(rèn)一些國(guó)家，特別是低工資的發(fā)展中成員在這方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)?！边@就在承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，提出了改進(jìn)各國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，但反對(duì)利用它來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。1999年，美國(guó)向WTO建議成立“貿(mào)易與勞工”工作組，并與歐盟一道提出將勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題列入多邊談判的議題。

　　就是在這個(gè)背景下，一個(gè)由國(guó)際非政府組織推出的“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”（SA8000）逐步浮出水面。2001年12月，又發(fā)表了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)修訂版。

　　SA8000標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并沒(méi)有多久，但被認(rèn)為很可能與ISO9000（國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）和ISO14000（國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）一樣成為新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2004年，歐美一些國(guó)家開(kāi)始強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)每出口1億美元產(chǎn)品可為1.2萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，按2004年出口規(guī)模，就事關(guān)7千萬(wàn)人的就業(yè)。但近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)已有好幾千家企業(yè)接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任調(diào)查。廣東、江蘇兩省在2004年發(fā)生多起企業(yè)拒絕接受SA8000認(rèn)證，被中止合作的事例。隨著我國(guó)進(jìn)一步兌現(xiàn)WTO承諾，有關(guān)企業(yè)在這個(gè)問(wèn)題上切不可掉以輕心。

　　企業(yè)不但要對(duì)股東負(fù)責(zé)，也要對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)

　　盡管人們對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的做法多有爭(zhēng)議，但重視勞動(dòng)者權(quán)利、提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)畢竟是大勢(shì)所趨。因?yàn)闆](méi)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，往往意味著有較大的道德風(fēng)險(xiǎn)，而這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，國(guó)際社會(huì)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求也越來(lái)越注重這一點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，如果各國(guó)都以降低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)果必然導(dǎo)致競(jìng)相趨劣，受害的是全世界的勞動(dòng)者。

　　以往人們認(rèn)為企業(yè)活動(dòng)就是在追求利潤(rùn)最大化過(guò)程中向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，但現(xiàn)在這樣的看法遇到了質(zhì)疑，批評(píng)者認(rèn)為，企業(yè)作為在自由協(xié)議基礎(chǔ)上組成的獨(dú)立實(shí)體，它在具有法人資格的同時(shí)也具有“道德人格”；或者說(shuō)企業(yè)除了關(guān)心利潤(rùn)的最大化，還要承擔(dān)某些道德方面的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)為了證明其產(chǎn)品是在道德的環(huán)境中生產(chǎn)出來(lái)的，就必須把社會(huì)責(zé)任視為增進(jìn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和公眾形象的重要事項(xiàng)。只有確立起社會(huì)責(zé)任，才能獲得大家都可以接受的方案和協(xié)議。

　　重要的是，企業(yè)除了有股東的利益以外，還有受企業(yè)決策與行為影響的人，即還有“利益相關(guān)者”，包括員工、供應(yīng)商、消費(fèi)者的利益，乃至社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的利益等等，如何滿足這些利益要求，就成為企業(yè)倫理的一個(gè)主要問(wèn)題。傳統(tǒng)的企業(yè)都是立足于個(gè)人（股東）本位，以最大限度地營(yíng)利實(shí)現(xiàn)股東利潤(rùn)最大化為惟一目標(biāo)；而社會(huì)責(zé)任則要求企業(yè)除了實(shí)現(xiàn)股東利潤(rùn)最大化外，還應(yīng)該盡可能維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益。這兩方面經(jīng)常地存在著某種張力，在相互約束的條件下實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到一種均衡狀態(tài)。

　　企業(yè)對(duì)股東負(fù)有責(zé)任，就是使他們的投資獲得利潤(rùn)最大化，這是對(duì)投資負(fù)責(zé)或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任；企業(yè)對(duì)其他利益相關(guān)者還有社會(huì)責(zé)任，這個(gè)責(zé)任是企業(yè)與利益相關(guān)者相互依賴，實(shí)現(xiàn)良好合作的重要條件。企業(yè)處在廣泛的社會(huì)關(guān)系中，與利益相關(guān)者還有一些非契約性的關(guān)系（譬如保護(hù)環(huán)境、慈善事業(yè)），這些關(guān)系雖然不像契約關(guān)系那樣剛性，但企業(yè)同樣應(yīng)該考慮其行為對(duì)非股東利益相關(guān)者的影響，協(xié)調(diào)有關(guān)利益關(guān)系。質(zhì)言之，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就是不能不考慮所有利益相關(guān)者的利益，并致力于共同利益的最大化，而不僅僅是股東利潤(rùn)的最大化。

　　既然非股東利益相關(guān)者在企業(yè)中有利益關(guān)系，企業(yè)對(duì)他們的利益就必須有所維護(hù)和保障。社會(huì)責(zé)任既是一種積極責(zé)任，又是一種消極責(zé)任。所謂積極是指該責(zé)任是企業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)，而違反了則將產(chǎn)生某種道義上甚至法律上的否定性后果，后者就是消極責(zé)任了。人們過(guò)去比較多地將社會(huì)責(zé)任視為積極責(zé)任，但近來(lái)更強(qiáng)調(diào)對(duì)不負(fù)責(zé)任的否定性后果也一定要制裁。

　　企業(yè)是一個(gè)負(fù)有社會(huì)責(zé)任的主體，做它認(rèn)為應(yīng)該做的事情。如果企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)責(zé)任，那就可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)；反之，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，自覺(jué)履行道德義務(wù)，那就可以樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的聲譽(yù)，從而擴(kuò)大促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的發(fā)展空間。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括對(duì)向它提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商負(fù)責(zé)，對(duì)自己所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)由此產(chǎn)生的社會(huì)效果和環(huán)境效果負(fù)責(zé)等等，更重要的是對(duì)自己的員工負(fù)責(zé)，尊重和關(guān)心他們，維護(hù)他們的權(quán)益。

　　企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與勞動(dòng)者維權(quán)

　　SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要素來(lái)自國(guó)際勞工組織有關(guān)結(jié)社自由和集體談判、廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)、消除童工和消除就業(yè)和職業(yè)歧視等8項(xiàng)國(guó)際勞工公約（核心公約）和若干建議條款，以及《世界人權(quán)宣言》、聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》、《消除一切形式歧視婦女行為公約》有關(guān)內(nèi)容。事實(shí)上，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的意義在今天已經(jīng)得到了更多的肯定。

　　SA8000標(biāo)準(zhǔn)是將有關(guān)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的道德要求引進(jìn)企業(yè)的行為準(zhǔn)則，是一個(gè)明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任，并為之提供了一套指標(biāo)體系的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由于許多跨國(guó)公司對(duì)其全球供應(yīng)商進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任方面的評(píng)估和審核，“社會(huì)責(zé)任”這個(gè)概念已經(jīng)越來(lái)越多地出現(xiàn)在訂單的附加條件中，企業(yè)管理也從質(zhì)量管理、環(huán)境管理擴(kuò)展到了社會(huì)責(zé)任管理。我國(guó)目前在生產(chǎn)安全、員工福利等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，而且這些差距短期內(nèi)難以消除。我們反對(duì)有人借推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘，但還是應(yīng)該結(jié)合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)具體情況，關(guān)注這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)、對(duì)企業(yè)道德的正面效果。

　　我們現(xiàn)在講的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種把員工的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育大包大攬的做法，而是強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)還必須以合乎道德的行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一是強(qiáng)調(diào)企業(yè)賺取利潤(rùn)應(yīng)重視以人為本，生產(chǎn)過(guò)程人性化，確保產(chǎn)品符合道德要求；二是通過(guò)關(guān)注員工權(quán)益、提供健康與安全的工作環(huán)境來(lái)改善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的感情；三是加強(qiáng)產(chǎn)品信息的透明度，如實(shí)說(shuō)明生產(chǎn)條件，營(yíng)造企業(yè)社會(huì)責(zé)任的良好聲譽(yù)，以提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品的信任；四是倡導(dǎo)勞工權(quán)益監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化，使用戶不必單獨(dú)制定對(duì)供應(yīng)商的道德標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行審核。從長(zhǎng)期看，這些措施都有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益責(zé)無(wú)旁貸。勞動(dòng)者權(quán)利理應(yīng)得到法律的保護(hù)，并作為“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的重要內(nèi)容予以落實(shí)。在國(guó)際上，我國(guó)迄今已批準(zhǔn)23項(xiàng)國(guó)際勞工公約，并承諾履行這些公約規(guī)定的義務(wù)。在國(guó)內(nèi)，我國(guó)已形成了以《勞動(dòng)法》為代表的一系列勞動(dòng)法律體系。其實(shí)，SA8000標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款并沒(méi)有超出我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，我國(guó)的勞動(dòng)立法，除少數(shù)內(nèi)容外大多已與國(guó)際接軌。但是《勞動(dòng)法》頒布多年，在一些地方貫徹執(zhí)行卻遲遲不到位。我們?cè)谙蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于所有制關(guān)系的調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，光靠企業(yè)的道德自律是不行的，政府和社會(huì)力量也要強(qiáng)力介入。

　　當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)利遭到侵犯或?qū)崿F(xiàn)受阻時(shí)，公共權(quán)力應(yīng)該提供及時(shí)、有力和低成本的援助，而且這些援助必須落實(shí)為法律制度，必須具體化、明確化并具有可操作性，使勞動(dòng)者權(quán)益能夠獲得切實(shí)的保障，廣大勞動(dòng)者有能力依法維權(quán)。政府作為企業(yè)利益與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)者，還必須采取行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等手段，為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任引導(dǎo)方向，同時(shí)依靠社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等社團(tuán)組織和媒介輿論的作用。

　　集體談判是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決勞資沖突、增進(jìn)勞資合作的有效機(jī)制，而勞動(dòng)者權(quán)益的有效維護(hù)就取決于勞動(dòng)者有組織的博弈能力。根據(jù)我國(guó)法律，勞動(dòng)者享有包括參加和組織工會(huì)的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。而有代表性的工會(huì)組織是實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的前提。我國(guó)工會(huì)組織的擴(kuò)展，以及建立有效的集體談判機(jī)制問(wèn)題，日益成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

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