繼ISO9000、ISO14000兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)之后,SA8000作為全球首個企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)正一步步走進(jìn)中國,這一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)之所在是明確企業(yè)的社會責(zé)任、提高員工待遇。但對于這一標(biāo)準(zhǔn)的誕生,有關(guān)部門認(rèn)為是為發(fā)展中國家或勞動密集型地區(qū)設(shè)置的一種壁壘。那么,SA8000對于中國企業(yè)而言究竟是大棒還是砝碼呢? 本頁關(guān)鍵詞:呼喚SA8000
一、 SA8000標(biāo)準(zhǔn)簡介
(一) SA8000的主要內(nèi)容
SA8000主要包括9個方面的規(guī)定:
1.童工:對于就業(yè)最低年齡、學(xué)生、工作時間、安全工作區(qū)等方面,企業(yè)必須遵循有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
2.強(qiáng)制勞動:決不允許強(qiáng)制勞動,不允許通過受賄等方式雇傭員工,企業(yè)必須允許員工按時下班,允許員工辭職。
3.衛(wèi)生與安全:企業(yè)必須為員工提供衛(wèi)生、安全的工作環(huán)境,采取措施防止事故的發(fā)生,提供衛(wèi)生和安全教育,提供清潔衛(wèi)生設(shè)施。
4.以集體名義爭取權(quán)益的權(quán)利:企業(yè)必須尊重全體員工組織并允許其加入自己選擇的工會,以集體名義爭取自身的權(quán)益。
5.勞動紀(jì)律:不允許體罰、精神上和肉體上的強(qiáng)制行為或語言攻擊。
6.工作時間:企業(yè)必須遵循適用法律,員工每周工作不得超過60小時;加班必須自愿,雇員每7天中至少休息1天。
7.補(bǔ)償:員工工資不低于法定或行業(yè)最低報酬,必須足以支付基本需求。
8.管理系統(tǒng):企業(yè)必須制定一份實(shí)施針對以上規(guī)定的管理體系,包括承諾、監(jiān)督、控制等。
(二) SA8000產(chǎn)生的背景
20世紀(jì)90年代初,當(dāng)美國服裝制造商Levi-Strauss在沒有人性的工作條件下濫用年輕女工而被社會暴光后,引起了公眾極大反響。該公司為了挽回其社會形象,草擬出了一份公司社會責(zé)任守則(大概這是全球第一份企業(yè)社會責(zé)任守則)。
隨后,美國不少大型跨國公司紛紛效法,如耐克、沃爾瑪?shù)龋瑲W美等國還出現(xiàn)了一些相關(guān)的“企業(yè)社會責(zé)任”多邊組織。
1997年,美國經(jīng)濟(jì)權(quán)益促進(jìn)委員會認(rèn)可局(CEPAA)成立,積極關(guān)注勞工情況。1997年,CEPAA基于《國際勞工組織公約》、《聯(lián)合國兒童福利公約》和《世界人權(quán)宣言》的一些要求,指定了全球首個有關(guān)企業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn),SA8000(Social Accountability 8000)應(yīng)運(yùn)而生。
(三) SA8000的適用范圍
可以說,SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個通用標(biāo)準(zhǔn),不僅適用于發(fā)展中國家,也適用于發(fā)達(dá)國家;不僅適用于各類工商企業(yè),也適用于公共機(jī)構(gòu);同時,還可以替代公司或行業(yè)制定相關(guān)的社會責(zé)任守則。
二、 SA8000在國內(nèi)外的應(yīng)用現(xiàn)狀
(一) 全球狀況
截至2002年8月26日,全世界共有27個國家的150個企業(yè)或組織獲得了SA8000認(rèn)證證書,這150個企業(yè)或組織涉及28個行業(yè),主要包括服裝、紡織、玩具、化妝品、家用器皿、化工、食品等。這些組織中既有生產(chǎn)型企業(yè)、專業(yè)貿(mào)易公司,也有提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及政府部門,其范圍包括設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)等眾多發(fā)面。中國的獲證組織最多,在10個行業(yè)中有37個組織獲得認(rèn)證,占總數(shù)的22.7%,其次是意大利和印度,分別有25家和14家組織獲得認(rèn)證。從獲證組織的行業(yè)分布來看,服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位,三者合計57家。同時,化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多,勞動密集型企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。
(二) 國內(nèi)狀況
我國獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè),主要分布在東南沿海貿(mào)易較發(fā)達(dá)的省份。其中,廣東最多,有21家,占我國通過認(rèn)證的企業(yè)總量的61.8%。從行業(yè)分布上看,玩具行業(yè)獲證最多,有11家,占32.4%,其次是服裝、珠寶、鐘表等行業(yè)。獲證企業(yè)多以生產(chǎn)型企業(yè)為主,除兩家提供資產(chǎn)管理服務(wù)的房地產(chǎn)公司和一家專業(yè)貿(mào)易公司外,其它32家企業(yè)都是以生產(chǎn)和銷售為主的。
三、 SA8000標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)的影響
關(guān)于SA8000標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)的影響,至今仍有兩種完全相反的觀點(diǎn),及支持方和反對方。
(一) 反對方認(rèn)為,SA8000是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家設(shè)置的壁壘
首先,SA8000的實(shí)施最先得到了美國的認(rèn)可,美國上一屆總統(tǒng)克林頓及其政府都對此標(biāo)準(zhǔn)大力支持,要求美國企業(yè)在以后的進(jìn)出口中必須于相關(guān)企業(yè)簽訂此標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來,如果企業(yè)沒有通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,則在日后和美國企業(yè)的貿(mào)易往來中必將受到不平等的待遇。
其次,對于發(fā)展中國家而言,這一標(biāo)準(zhǔn)過于超前。一部分人認(rèn)為,這個標(biāo)準(zhǔn)的要求過高,不符合中國的國情,如果開始推行此類標(biāo)準(zhǔn),會使企業(yè)的勞動力成本提高,從而會降低中國產(chǎn)品在國際市場上的核心競爭力,例如,像沃爾瑪這樣的跨國公司也許就不會來中國采購了;然而,如果不執(zhí)行《勞動法》或SA8000這樣的標(biāo)準(zhǔn),一味追求低價,有可能出現(xiàn)勞工的基本權(quán)益得不到保障的情況。從而出現(xiàn)了“降價不行、不降價也不行”這樣進(jìn)退兩難的局面。
(二) 支持方認(rèn)為,SA8000標(biāo)準(zhǔn)對任何企業(yè)來說是競爭天平上的砝碼
長期以來,人們認(rèn)為企業(yè)就是將資本最大化的工具,也就是認(rèn)為企業(yè)的責(zé)任僅僅在于追求利潤。然而,這只是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。企業(yè)作為社會的一分子,就相當(dāng)于細(xì)胞存在于生物體中一樣,細(xì)胞離不開生物體的支持,同時也要為生物整體的生存貢獻(xiàn)自己的力量,而企業(yè)在社會中同時要承擔(dān)一部分社會責(zé)任,企業(yè)的社會屬性決定了其必須承擔(dān)一部分的社會責(zé)任。
同時,實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)來說又多方面的益處:
1.可以改善企業(yè)同政府以及非贏利性組織的關(guān)系,從而為企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2.改善員工的待遇,有利于提高企業(yè)的向心力和凝聚力。
3.有利于實(shí)行科學(xué)管理,是企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。
4.使企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易的基礎(chǔ),同時也是克服貿(mào)易壁壘的工具。
筆者認(rèn)為,SA8000標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)來說,實(shí)行起來有一定的困難,但同時,這也是我國企業(yè)與國外企業(yè)競爭的有力工具,隨著社會的發(fā)展,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)運(yùn)行中顯得尤為重要,是繼ISO9000和ISO14000之后的第三張市場準(zhǔn)入的通行證。
四、 我國企業(yè)通過SA8000認(rèn)證的必要性
(一) 有利于我國企業(yè)進(jìn)一步明確自己的社會責(zé)任
社會責(zé)任這一概念雖然已經(jīng)引入我國多年,但許多企業(yè)并不明白該如何履行自己的社會責(zé)任。正如前文所述,如果企業(yè)僅僅是以贏利為目的,則失去了其真正的價值。社會責(zé)任雖然不是一種法律要求,但卻是一種道義的呼喚,企業(yè)只有明確了社會責(zé)任,才能更好地在市場中以及社會中定位,求得企業(yè)與社會的共同發(fā)展。正如日本企業(yè)家松下幸之助所言:“如果公司沒有把促進(jìn)社會繁榮當(dāng)作目標(biāo),而只是為了利潤而經(jīng)營,就沒有意義了?!?
然而,盡管追求社會責(zé)任的在理論界、學(xué)術(shù)界的呼聲很高,在實(shí)際的應(yīng)用中卻很少被注意到。所以,SA8000的引入就迫在眉睫。SA8000的宗旨是“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義”,通過認(rèn)證的企業(yè),一定會越來越多地注意到自己的社會責(zé)任是什么。所以說,SA8000只是一種手段,通過這種認(rèn)證促使企業(yè)進(jìn)一步明確目標(biāo)。
同時,SA8000并不會像許多人想象的那樣要耗費(fèi)很多資金,有些企業(yè)的管理者知道了這個標(biāo)準(zhǔn),卻不愿意花成本像認(rèn)證ISO9000那樣來認(rèn)證SA8000,原因之一是有認(rèn)證費(fèi)用,還有一點(diǎn)就是怕社會責(zé)任的提出會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí),我國很多企業(yè)已經(jīng)度過了創(chuàng)業(yè)的艱難時期,漸漸步入正軌,進(jìn)入了成長期,此時的企業(yè)完全有能力來進(jìn)行SA8000的認(rèn)證;而社會責(zé)任的明確,也不會對企業(yè)的發(fā)展有不利的影響,例如,美國HP公司就樹立了一種將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動機(jī)與社會責(zé)任相結(jié)合的多目標(biāo)模式,其目標(biāo)模式為:利潤、客戶、感興趣的領(lǐng)域、增長、育人、管理、社會責(zé)任。世界上發(fā)展好的企業(yè),都是將社會的需要作為生存的條件和發(fā)展理由的。因此,企業(yè)是社會的一分子,其社會屬性的本質(zhì)決定了進(jìn)行SA8000認(rèn)證的必要性。
(二) 是我國企業(yè)入世后有利的競爭武器
我國加入WTO已經(jīng)快3年了,隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐漸接軌和融合,我國企業(yè)必須適應(yīng)國際企業(yè)的要求,否則只能被世界市場所淘汰。
入世以后,我國的很多企業(yè)已經(jīng)遭受到國外企業(yè)的“制裁”,原因就是沒有通過SA8000認(rèn)證。美國、法國、意大利等采購中國輕工產(chǎn)品的貿(mào)易組織正在討論一種協(xié)議,要求中國的紡織、服裝、玩具、鞋、家具器皿等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要通過SA8000認(rèn)證,否則不選擇其作為供應(yīng)商。其實(shí),早在上世紀(jì)90年代,SA8000標(biāo)準(zhǔn)剛剛面世時,國內(nèi)就有多家企業(yè)被外國企業(yè)訴訟通過SA800認(rèn)證,可是我國的絕大多數(shù)企業(yè)并沒有就此做出反映,卻依然視標(biāo)準(zhǔn)于不顧。就在SA8000標(biāo)準(zhǔn)出臺不久,珠江三角洲的兩家企業(yè)就由于不符合SA8000標(biāo)準(zhǔn),與其合作的跨國公司要求其中一家企業(yè)進(jìn)行整頓,否則不予下訂單,而另一家則被直接停了訂單。最近,香港設(shè)在珠江三角洲的制造工廠也不斷收到美國要求企業(yè)通過SA8000認(rèn)證的通知,香港正計劃采取必要的措施。
由此看來,出口導(dǎo)向型企業(yè)因?yàn)槟暽鐣?zé)任帶來的后果是不堪設(shè)想的。歐美各國從我國進(jìn)口商品時本身就有很多嚴(yán)格的規(guī)定,比如技術(shù)壁壘、價格壁壘、綠色壁壘等,而現(xiàn)在如果不通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證則更會被他們拒之門外,造成不必要的損失。國外的企業(yè)在我國選擇合作伙伴的時候,不單單以經(jīng)濟(jì)指數(shù)為依據(jù),社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)也是一個重要的選擇依據(jù)。與沒有社會責(zé)任感的企業(yè)合作可能最終導(dǎo)致企業(yè)的解體,抑或生產(chǎn)合同的終止。像現(xiàn)在提出的人性化管理,就是在企業(yè)的管理過程中融入人道主義。所以,為了在入時后更好地同國外企業(yè)競爭、與跨國公司合作,進(jìn)行SA8000認(rèn)證是一個巨大的砝碼。
(三) 引進(jìn)投資商的有力保障
對于投資商而言,無論是國內(nèi)的也好,國外的也罷,都希望與自己合作的企業(yè)有一個良好的環(huán)境,而這種環(huán)境一方面是指企業(yè)所處的地理位置、社會環(huán)境,另一方面則是指企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。SA8000標(biāo)準(zhǔn)則有利于企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,形成一種良好的氛圍,增強(qiáng)員工的自信心,同時也就使企業(yè)的凝聚力增強(qiáng)。
2002年3月13日,深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園物業(yè)管理有限公司通過了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,成為全球第一家通過SA8000體系國際認(rèn)證的物業(yè)管理公司。美國朗訊公司正是看到這一條件,決定到深圳高新區(qū)投資。而聯(lián)想公司本來想搬出高新區(qū),但看到該區(qū)物業(yè)管理公司已通過了國際機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,不但沒有搬走,反而扎根深圳高新區(qū)。
僅僅是因?yàn)檫@家物業(yè)管理公司通過了SA8000認(rèn)證,就吸引了朗訊、聯(lián)想這樣的大公司前來投資,這樣的回報率不得不讓其他那些未通過認(rèn)證而失去機(jī)會的企業(yè)捶胸頓足地后悔。的確,如同現(xiàn)在很多企業(yè)在自己的產(chǎn)品包裝上印上“本企業(yè)已通過ISO9000國際體系認(rèn)證”一樣,通過SA8000認(rèn)證也如同給企業(yè)的產(chǎn)品打上了印記,相當(dāng)于也是一種活廣告。現(xiàn)代企業(yè)吸引投資的方法無外乎于在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上做廣告來吸引投資商的眼球,然而,深圳這家物業(yè)管理公司卻用了別人沒有想到的一招,反而出奇制勝,收到了意想不到的結(jié)果。
(四) 有利于贏得更多的客戶
通過SA8000認(rèn)證,企業(yè)可以獲得產(chǎn)品銷售中的優(yōu)勢,也就是贏得更多的客戶。為什么這么說呢?因?yàn)橄M(fèi)者和經(jīng)銷商越來越多地從對社會負(fù)責(zé)的供應(yīng)商和生產(chǎn)者出購買產(chǎn)品。隨著生活水平的提高,人們在購買商品的時候并不是像以前那樣一味地追求低價,許多消費(fèi)者寧愿花更高的價錢購買某些商品,比如為了環(huán)保,消費(fèi)者寧可買貴一點(diǎn)的無磷洗衣粉。同時,消費(fèi)者在選擇商品的時候更多地關(guān)心到這個產(chǎn)品是怎么生產(chǎn)出來的,以及商品生產(chǎn)廠家的一些情況?,F(xiàn)在,很多美國的消費(fèi)者對沃爾瑪?shù)牡蛢r產(chǎn)生了懷疑,認(rèn)為沃爾瑪壓低價格采購,會使它的供貨商進(jìn)行惡意競爭,有的供貨商可能為了低價而壓低工人的工資,使工人的基本權(quán)益得不到保障,這些消費(fèi)者表示,今后將不再選購沃爾瑪?shù)纳唐贰?
SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證就像一面旗幟,使消費(fèi)者清楚地認(rèn)識到廠商的經(jīng)營之道。 企業(yè)通過了SA8000的認(rèn)證,就是在向社會表明其愿意承擔(dān)社會責(zé)任、善待員工的心跡,而廣大的消費(fèi)者通過這種活廣告的宣傳,也更樂意購買該企業(yè)的產(chǎn)品。前不久,國內(nèi)某企業(yè)壓榨員工的事件被暴光后,該企業(yè)的產(chǎn)品幾乎很少有人問津,銷售量直線下降??梢?,企業(yè)善待員工,也就是善待企業(yè)自己。通過SA8000的認(rèn)證,正是提高員工待遇的一種形式。
總而言之,SA8000標(biāo)準(zhǔn)對我國企業(yè)來說是一種挑戰(zhàn),同時也是我國企業(yè)進(jìn)入國際市場的“通行證”,如果沒有這張“通行證”,恐怕連國際市場的廣闊海洋都沒見過,就被拒之于岸上,更別提在潮頭間游刃有余、成為市場上的弄潮兒了!所以,對我國企業(yè)而言,SA8000并不是資本主義國家的陰謀,而是我國企業(yè)同國際企業(yè)競爭的有力工具!進(jìn)行SA8000認(rèn)證必定是一種趨勢,是我國企業(yè)真正走向世界的動力,我們呼喚國內(nèi)企業(yè)像積極進(jìn)行ISO9000認(rèn)證那樣,把更多的目光也投入到SA8000認(rèn)證中來,適應(yīng)國際的步伐,實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)的全面進(jìn)步!
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