在復(fù)雜多變的外部環(huán)境和人員頻繁流動(dòng)、質(zhì)量流程不斷調(diào)整的內(nèi)部環(huán)境的雙重作用下,按照ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系具有更高的行為柔性和狀態(tài)柔性。行為柔性指質(zhì)量管理體系對(duì)環(huán)境的變化必須具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,針對(duì)不同的生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品提供形式正確不同的管理重點(diǎn),提供不同的質(zhì)量管理手段和方式。狀態(tài)柔性指質(zhì)量管理體系可以在變化的環(huán)境中保持整體運(yùn)做穩(wěn)定,使專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)和組織核心競(jìng)爭(zhēng)力得到保持,使細(xì)化分工持續(xù)進(jìn)行而不在由上層直接指揮推進(jìn),達(dá)到使ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的要求和各項(xiàng)管理職責(zé)始終的到較好體現(xiàn)和完成的目的。一般來(lái)說(shuō),行為柔性是質(zhì)量管理體系對(duì)環(huán)境的表現(xiàn),狀態(tài)柔性則是針對(duì)質(zhì)量管理體系本身。質(zhì)量管理體系隨環(huán)境的變化而隨時(shí)變化,但本身的狀態(tài)穩(wěn)定。
ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的每一條款都規(guī)定了一個(gè)特定的質(zhì)量過(guò)程,這些質(zhì)量過(guò)程包含一個(gè)或多個(gè)相互連接、相互作用的子過(guò)程,而過(guò)程或子過(guò)程又包含一個(gè)或多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的質(zhì)量活動(dòng)。特定的質(zhì)量過(guò)程按照一定的順序相互連接,就形成特定的質(zhì)量流程。按照各個(gè)質(zhì)量過(guò)程與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的關(guān)聯(lián)程度,可以把ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要過(guò)程分為兩類(lèi):一是物質(zhì)形態(tài)直接參與產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,為產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)條件或直接成為最終產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)部分,這類(lèi)過(guò)程稱(chēng)為直接過(guò)程;二是對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)提和質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)做起支持和監(jiān)控作用,可稱(chēng)為支持過(guò)程。在ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中,6.3、6.4、7.1至7.6、8.2.4等條款規(guī)定的過(guò)程屬于前者,其余條款規(guī)定的過(guò)程屬于后者。這兩類(lèi)過(guò)程在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的行為柔性和狀態(tài)柔性中起著不同的作用。
一、直接過(guò)程的柔性分析
任何過(guò)程的目的都在于利用資源,通過(guò)特定的質(zhì)量活動(dòng)把輸入轉(zhuǎn)化為輸出。直接過(guò)程包含三個(gè)過(guò)程要求:過(guò)程職責(zé)、資源、質(zhì)量活動(dòng)。可用圖1表示直接過(guò)程的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。
過(guò)程職責(zé)可以分為兩類(lèi):核心職責(zé)、外圍職責(zé)。核心職責(zé)擔(dān)負(fù)質(zhì)量活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)職能,直接負(fù)責(zé)過(guò)程的或目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);外圍職責(zé)負(fù)責(zé)與其他過(guò)程的相互交往,處理過(guò)程接口或界面的事事務(wù),即負(fù)責(zé)輸入的識(shí)別、正確和接受,以及輸出的整理、認(rèn)可和放行。核心職責(zé)不見(jiàn)穩(wěn)定,外圍職責(zé)則靈活多邊,二者在高速變化的環(huán)境中互為基礎(chǔ)、相互推動(dòng)。
資源在過(guò)程中的配置和利用直接受過(guò)程職責(zé)的引導(dǎo),而資源配置和利用的快速調(diào)整是應(yīng)對(duì)快速變化的過(guò)程輸入并確保過(guò)程輸出滿(mǎn)足規(guī)定要求的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,職責(zé)的易變性直接決定過(guò)程的柔性。這里,把核心職責(zé)和外圍職責(zé)分離開(kāi)來(lái),分別實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的狀態(tài)柔性和行為柔性,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量流程調(diào)整的規(guī)范性很靈活性。核心職責(zé)相對(duì)穩(wěn)定,它規(guī)定各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的運(yùn)做方式,保證過(guò)程的有效性和過(guò)程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),核心職責(zé)的穩(wěn)定是特定過(guò)程得以識(shí)別并存在的根據(jù),是產(chǎn)品獨(dú)特個(gè)性的根源,也是質(zhì)量穩(wěn)定的保證。外圍職責(zé)是易變的,當(dāng)新的顧客需求出現(xiàn)時(shí),一個(gè)高效的質(zhì)量管理體系必須對(duì)各個(gè)過(guò)程的接口和界面,以及過(guò)程目標(biāo)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整,以回應(yīng)。這種調(diào)整,主要反應(yīng)在直接過(guò)程的外圍職責(zé)變化上,要求各個(gè)過(guò)程的外圍職責(zé)能夠隨時(shí)部門(mén)職責(zé)的形式規(guī)定和舊有職責(zé)的束縛,具有較強(qiáng)的角色變換和突破部門(mén)壁壘的能力。
從三個(gè)方面可以完整的描述一個(gè)直接過(guò)程:過(guò)程目標(biāo)、過(guò)程狀態(tài)、信息交流。過(guò)程狀態(tài)描述是對(duì)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)與資源的特定各個(gè)結(jié)合方式的描述。過(guò)程目標(biāo)規(guī)定過(guò)程輸出的形態(tài)和要求;過(guò)程狀態(tài)反映過(guò)程中各質(zhì)量活動(dòng)利用資源的相對(duì)穩(wěn)定的方式和表觀性狀,是此過(guò)程區(qū)別于彼過(guò)程具有獨(dú)特個(gè)性的根據(jù);與其它過(guò)程的信息交流用于連接各個(gè)相關(guān)過(guò)程并形成特定質(zhì)量流程。從穩(wěn)定和變化的兩個(gè)微度,可以確定一個(gè)直接過(guò)程的穩(wěn)定程度。在質(zhì)量管理體系中,質(zhì)量流程的靈活性要求各個(gè)過(guò)程的目標(biāo)及其與其他過(guò)程的信息交流對(duì)顧客的需求和期望更加敏感,能夠進(jìn)行及時(shí)設(shè)定和調(diào)整。質(zhì)量流程的規(guī)范性要求過(guò)程狀態(tài)保持穩(wěn)定,能夠嚴(yán)格完成過(guò)程的專(zhuān)業(yè)職能。
所以,質(zhì)量管理體系的行為柔性通過(guò)過(guò)程目標(biāo)設(shè)定和過(guò)程間的信息交流實(shí)現(xiàn),質(zhì)量管理體系的狀態(tài)柔性則通過(guò)質(zhì)量活動(dòng)利用資源的合理性和規(guī)范性表現(xiàn)出來(lái)。結(jié)合上面對(duì)過(guò)程質(zhì)量的分析可以看到,過(guò)程職責(zé)是過(guò)程中各質(zhì)量活動(dòng)與過(guò)程資源合理結(jié)合的中介,如果把核心職責(zé)和外圍職責(zé)分離開(kāi)來(lái),那么核心職責(zé)反映并影響過(guò)程狀態(tài)各個(gè)方面的規(guī)定,是過(guò)程狀態(tài)穩(wěn)定性和變異的內(nèi)在根源,對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系狀態(tài)柔性具有重大意義。外圍職責(zé)是過(guò)程目標(biāo)和過(guò)程間信息交流的直接實(shí)現(xiàn)者,直接推動(dòng)質(zhì)量管理體系行為柔性的實(shí)現(xiàn)。
二、支持過(guò)程的柔性分析
從本質(zhì)上說(shuō),支持過(guò)程不唯一屬于某一特定的質(zhì)量流程,而屬于質(zhì)量管理體系,是一系列“公共”的過(guò)程,為質(zhì)量管理體系和直接過(guò)程提供各方面的支持和規(guī)范。從功能上說(shuō),支持過(guò)程緊密依賴(lài)直接過(guò)程并與之保持穩(wěn)定的聯(lián)系,是過(guò)程網(wǎng)絡(luò)上相對(duì)“固化”的節(jié)點(diǎn),為直接過(guò)程的有效運(yùn)行提供記錄、約束和指導(dǎo),對(duì)維持各直接過(guò)程狀態(tài)的穩(wěn)定起重要作用。同時(shí),由于支持過(guò)程中的質(zhì)量活動(dòng)沒(méi)有不變的對(duì)象,即質(zhì)量活動(dòng)與其對(duì)象間沒(méi)有必要的聯(lián)系并可以分離,因此,支持過(guò)程具有靈活的接口,可以隨時(shí)接受一個(gè)直接過(guò)程的輸出并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訃?guó)恥的反饋性輸入,從而成為直接過(guò)程相互聯(lián)系的紐帶。
通常,支持過(guò)程具有穩(wěn)定的形式規(guī)定,這是ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性的重要體現(xiàn)。以此為前提,支持過(guò)程的柔性表現(xiàn)為三個(gè)方面”1、不受任何支持過(guò)程固有的物質(zhì)特性的束縛,可以隨時(shí)為直接過(guò)程的變異和調(diào)整提供資源和信息支持;2、具有大口徑、寬范圍的輸入、輸出,可以同時(shí)支持多個(gè)直接過(guò)程;3、職能是非專(zhuān)業(yè)化的,易調(diào)整。由于支持過(guò)程的核心職責(zé)和外圍職責(zé)的調(diào)整,因此,支持過(guò)程柔性的實(shí)現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)直接過(guò)程柔性和質(zhì)量體系柔性的前提。
三、質(zhì)量管理體系柔性的維度
質(zhì)量管理體系柔性不是只有一個(gè)變臉,而是多邊量的集成。本文參照7維分類(lèi)發(fā)、5維分類(lèi)發(fā)等研究企業(yè)柔性的方法,用如下4個(gè)維度表征質(zhì)量管理體系柔性,其種類(lèi)、含義如表一所示
四、質(zhì)量管理體系柔性維度的構(gòu)成要素
質(zhì)量管理體系的每個(gè)柔性維度都由4個(gè)要素組成:維長(zhǎng)、維寬、維的易變性、維的均衡性。
1、維長(zhǎng)(range-number),指在某一柔性維度上,組織能夠得到的可以選擇的數(shù)量。例如,在人力資源維度中,組織可以得到高素質(zhì)管理人員的數(shù)量就是該維的“維長(zhǎng)”。又如,在職能部門(mén)維度中,組織能夠增加或減少的職能部門(mén)數(shù)量范圍就是該維的“維長(zhǎng)”。一般情況下,維度越長(zhǎng),質(zhì)量管理體系柔性越大。
2、維寬(range-heterogeneity),指在某一維度上,組織選擇可以容忍的差異程度的高低。仍以人力資源維、職能部門(mén)維為例,如果一個(gè)組織能夠容納不同知識(shí)水平、管理能力和專(zhuān)業(yè)技能的管理人員,該組織的人力資源維度就交寬。相似地,如果一個(gè)組織能夠容忍職能部門(mén)不同大小的管理幅度。通常,維度大,則柔性高。
3、維的易變性(mobility),指質(zhì)量管理體系從一個(gè)狀態(tài)過(guò)度到另一種狀態(tài)的難易程度,主要反映質(zhì)量體系中不同維度和不同要素之間“可代替性”的大小,可分為“替代時(shí)間”和“替代成本”兩個(gè)子要素。從“代替時(shí)間”子要素看,它指維與維,要素與要素之間替代時(shí)間的長(zhǎng)短。若替代時(shí)間長(zhǎng),則維的易變性差,質(zhì)量管理體系的柔性低,反之,則柔性交高。從“替代成本”子要素看,它指維與維、要素與要素之間替代時(shí)資金投入的高低。若資金投入高,則維的易變性弱,質(zhì)量管理體系往往柔性較弱;反之,則柔性強(qiáng)?!皶r(shí)間”和“成本”兩個(gè)子要素不能彼此分離,而是相互影響、相互轉(zhuǎn)化。組織可以采用提高“替代成本”的辦法降低維變的時(shí)間,以增加某個(gè)維的柔性,如應(yīng)用IT技術(shù)進(jìn)行信息化改造可以大大縮短內(nèi)部溝通維度的維變時(shí)間,增強(qiáng)該維的柔性(但提高了投資成本)。
4、維的均衡性(uniformity)指組織質(zhì)量管理體系發(fā)生維變時(shí),保持自身狀態(tài)穩(wěn)定的能力、符合ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的程度,也是質(zhì)量管理體系狀態(tài)柔性大小的重要體現(xiàn)。如果組織因質(zhì)量管理體系的維度發(fā)生變化而造成質(zhì)量管理體系運(yùn)行中止,或質(zhì)量管理體系不再適合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),或?qū)е鹿芾眢w系不再符合ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的要求,則表明管理體系的均衡性差、系統(tǒng)的穩(wěn)定性弱,雖然貌似柔性高,但其變易性已經(jīng)超出適度柔性的閾限而出現(xiàn)了“剛性斷裂”。
五、質(zhì)量管理體系柔性的表現(xiàn)形式和作用機(jī)理
按照ISO 9001:2001標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系,也是按照PDCA循環(huán)模式 夠建的,具有自我診斷、自發(fā)調(diào)節(jié)、支持改進(jìn)能力的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),能夠適時(shí)地順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系各柔性維度的相互替代和相互推進(jìn)。在這個(gè)意義上,我們可以把質(zhì)量管理體系柔性維度之間相互替代和相互作用為質(zhì)量管理體系柔性作用的表現(xiàn)形式。
首先,由于各維之間可以相互替代、相互轉(zhuǎn)化,質(zhì)量管理體系可以通過(guò)自發(fā)調(diào)節(jié)不同維度柔性,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而實(shí)現(xiàn)管理體系的柔性。例如,某組織的“人力資源”柔性較弱,經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)人身兼數(shù)職的情況而導(dǎo)致部分工作疏漏,甚至因工作負(fù)荷過(guò)大和工作時(shí)間長(zhǎng)而導(dǎo)致員工不滿(mǎn),組織可以增加“內(nèi)部溝通”的柔性進(jìn)行彌補(bǔ),通過(guò)組織信息化改造加速信息的交流速度,或通過(guò)優(yōu)化溝通的渠道和方式,減少繁文縟節(jié),保證質(zhì)量管理體系的適度柔性。
其次,由于質(zhì)量管理體系各維之間的相互推進(jìn),當(dāng)增加某個(gè)維度的柔性時(shí),能引起系統(tǒng)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致其維度的柔性增加,從而使質(zhì)量管理體系表現(xiàn)出柔性。例如,當(dāng)增加“人力資源”柔性時(shí),備選的高素質(zhì)人員增多,使組織在調(diào)整管理職責(zé)和職能部門(mén)時(shí)具有更大的回旋余地,實(shí)質(zhì)上增加了“管理職責(zé)維”和“職能部門(mén)維”的柔性。另一方面,增加人員承擔(dān)信息收集和傳遞的職能,也在一定程度上增加了“內(nèi)部溝通維”的柔性。這一系列連鎖反應(yīng),正是質(zhì)量管理體系柔性的具體表現(xiàn)形式。
分析表明,增加或減少任一維度的柔性,實(shí)際上都是在進(jìn)行“四要素”之間的替代和轉(zhuǎn)換。在質(zhì)量管理體系的柔性系統(tǒng)中,如果沒(méi)有維長(zhǎng)、維寬、維的均衡性4個(gè)要素之間的相互替代,質(zhì)量管理體系柔性的各個(gè)維之間就無(wú)法發(fā)生相互轉(zhuǎn)化和相互推動(dòng),質(zhì)量管理體系也就無(wú)法表現(xiàn)出柔性。因此。各要素之間進(jìn)行相互替代是質(zhì)量管理體系柔性作用的內(nèi)在機(jī)理。
綜上所述,組織在按照ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系時(shí),必須特別關(guān)注質(zhì)量管理體系柔性系統(tǒng)的構(gòu)建。在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程中,過(guò)程目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程職責(zé)和過(guò)程間的信息交流起著核心作用。在應(yīng)充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的柔性結(jié)構(gòu)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)性,貫徹適度柔性的原則,明確識(shí)別和界定質(zhì)量管理體系4個(gè)柔性維度和各維度的4個(gè)要素。必要時(shí),增加投資并采用各種支持技術(shù),保證即時(shí)實(shí)現(xiàn)各柔性緯度和要素之間的互相替代、互相轉(zhuǎn)換、互相推動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)管理體系的行為柔性和狀態(tài)柔性。
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