一、ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)忽視
2000版ISO 9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的面世,標(biāo)志著該標(biāo)準(zhǔn)族進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段,并進(jìn)一步引起各相關(guān)方的重視;包括顧客、業(yè)主、員工、供方和社會的充分認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了各國之間,特別是在東、西方質(zhì)量管理模式方面達(dá)成了共識,從而成為在國內(nèi)和國際貿(mào)易中促進(jìn)買賣雙方相互理解和信任的重要手段。
但從目前已頒布的三個質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)??ISO 9000:2000《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》、ISO 9001:2000《質(zhì)量管理體系 要求》和ISO 9004:2000《質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南》的使用情況來看,標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程度還不夠理想,主要體現(xiàn)于僅僅局限于ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和貫徹,即使這樣,其貫標(biāo)的深度也是膚淺的,不少組織只是為取得認(rèn)證證書而趕鴨子上架的;另一方面,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的種類不完整,存在著企業(yè)的質(zhì)量管理人員,甚至審核人員和咨詢?nèi)藛T,對ISO 9000和ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)知之甚少的現(xiàn)象。特別是ISO 9004遭到了嚴(yán)重被忽視的待遇,至今很少有人過問,在客觀上有被束之高閣的情況,還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這不能不認(rèn)為是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫徹中出現(xiàn)的一個盲區(qū),不能不引起我們充分重視,改變這一不正常的現(xiàn)象。
二、ISO 9004的宗旨是什么
其實2000版ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)在新版9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中占據(jù)著十分重要的地位,從標(biāo)準(zhǔn)的冠名上就體現(xiàn)了ISO/TC176技術(shù)委員會專家們的一番苦心,他們對這一指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)寄予著深切的期望,并以《質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南》作為標(biāo)準(zhǔn)的命名,突出其旨在追求卓越的經(jīng)營業(yè)績的愿望和目標(biāo),竭誠為組織的質(zhì)量管理體系改進(jìn)提供充分的管理技術(shù)方面的指導(dǎo)。
ISO 9004:2000標(biāo)準(zhǔn)的作用和地位,在該標(biāo)準(zhǔn)的引言中作了如下的明示:
“統(tǒng)一質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)或文件不是本標(biāo)準(zhǔn)的目的。
組織的目的是:
??識別并滿足其顧客和其他相關(guān)方(組織內(nèi)人員、供方、所有者、社會)的需求和期望,以獲得競爭收益,并以有效和高效的方式實現(xiàn);
??實現(xiàn)、保持并改進(jìn)組織的總體業(yè)績和能力?!?
顯然,使用ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是通過組織總體業(yè)績和能力的提高,以實現(xiàn)有效和高效的質(zhì)量管理,并獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的開拓和市場競爭能力的提高;創(chuàng)造成本降低和利潤增長的新紀(jì)錄。
鑒于目前世界上已有150多個國家和地區(qū)實施ISO 9000認(rèn)證制度,估計至今已獲得ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書的組織不會少于40萬家。(注一)然而,取得認(rèn)證證書并不意味著組織的質(zhì)量管理體系已達(dá)完美狀況。說句實話,這不過是僅僅符合了國際上質(zhì)量管理的基本要求。因此組織根本沒有資格為此志高氣昂或沾沾自喜,更不能以為可以一勞永逸而不思上進(jìn),甘心停留在質(zhì)量管理體系的初級階段上。
為了適應(yīng)持續(xù)改進(jìn)組織的總體業(yè)績和能力,需要制訂和提供進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。ISO/TC176的WG18工作小組的專家們,曾一再呼吁要搞好ISO 9004:2000版標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,并身體力行,致力于這項富有意義的工作。ISO 9004:2000標(biāo)準(zhǔn)的頒布,適應(yīng)了質(zhì)量管理發(fā)展進(jìn)程的需要。
ISO/TC176的專家們指出,各種規(guī)模、類型的組織為了追求卓越,都必須進(jìn)行績效的改進(jìn)。ISO 9004:2000將為這些組織更好地理解、實施和進(jìn)行評價以及構(gòu)架合理、有效的質(zhì)量管理體系提供技術(shù)支援;并為組織推行ml-->TQM和爭創(chuàng)各級質(zhì)量管理獎創(chuàng)造良好的條件,ISO 9004無疑是一座通向質(zhì)量光輝業(yè)績的橋梁,超越ISO 9001的高標(biāo)準(zhǔn)。
三、ISO 9004:2000的基本特點
ISO 9004:2000版標(biāo)準(zhǔn)具有十分明顯的時代特色,為適應(yīng)各類組織的績效改進(jìn)提供總體指南,不可避免地需要對1994版標(biāo)準(zhǔn)作巨大的修訂和結(jié)構(gòu)調(diào)整;因此2000版幾乎是以全新面貌的版本出現(xiàn)的。它具有以下5個特點:
1、只有一個總標(biāo)準(zhǔn),不再存在分標(biāo)準(zhǔn)
同ISO 9004:1994相比較,2000版ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)以ISO 9004-1:1994標(biāo)準(zhǔn)為基本內(nèi)容,同時納入其余3個分標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,因此不再分“硬件產(chǎn)品、服務(wù)、流程性材料和質(zhì)量改進(jìn)”4個分標(biāo)準(zhǔn);以一個總標(biāo)準(zhǔn)替代4個分標(biāo)準(zhǔn),以適用于任何行業(yè)及各種類型的產(chǎn)品。
2、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與ISO 9001:2000相一致
與ISO 9004-1:1994標(biāo)準(zhǔn)相比較,ISO 9004:2000標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)有了巨大的變化。94版的ISO 9004-1標(biāo)準(zhǔn)的17個要素同ISO 9001:1994的20個要素不能一一對應(yīng),并且使用的術(shù)語也不統(tǒng)一。然而,新版ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)則在編排次序和結(jié)構(gòu)形式上充分考慮到同ISO 9001的一致性。同時可以明顯地識別ISO 9004轉(zhuǎn)ISO 9001在要求上有什么差別和新的需要注意的提高性要求,并將ISO 9001的基本條款內(nèi)容在相應(yīng)的ISO 9004章節(jié)中予以“框出”;便于組織在取得ISO 9001認(rèn)證之后,進(jìn)一步貫徹ISO 9004時,容易識別在貫徹ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)做些什么工作。這將更有利于進(jìn)一步深化ISO 9001的貫徹和ISO 9004的應(yīng)用;把兩件相關(guān)的事情作為一項工作的后續(xù)內(nèi)容來執(zhí)行,避免產(chǎn)生執(zhí)行兩項標(biāo)準(zhǔn)成為互不相容的工作來干,從根源上消除“兩張皮”的現(xiàn)象。
3、確立了八項質(zhì)量管理原則的指導(dǎo)地位
盡管ISO 9000族1994版標(biāo)準(zhǔn)也反映了一些質(zhì)量管理基本原則,但沒有系統(tǒng)地指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的具體應(yīng)用。新版ISO 9004標(biāo)準(zhǔn)擯棄了以往的體系要素的概念,以過程為線索,強調(diào)了質(zhì)量管理原則的應(yīng)用,并在質(zhì)量管理體系一章中,專門增加了一節(jié)“4.3質(zhì)量管理體系原則的應(yīng)用”,逐個介紹了八項質(zhì)量管理原則的具體內(nèi)容,為第5章至第8章所需實施以過程為基礎(chǔ)的“管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)”質(zhì)量管理體系過程模式的有效運行,提供了明確而具體的指導(dǎo)。
4、強調(diào)了相關(guān)方獲益的觀念
ISO 9004:2000標(biāo)準(zhǔn)除了強調(diào)“應(yīng)有效和高效地滿足顧客的要求”之外,同時強調(diào)質(zhì)量管理體系的建立,還應(yīng)使其他相關(guān)方共享收益。即極大限度地滿足業(yè)主、員工、供方和社會的需求和期望,使各方的利益均得到保障。
5、鼓勵采用過程方法,達(dá)到提高組織績效的目的
標(biāo)準(zhǔn)在引言部分專門列出“0.2過程方法”的標(biāo)題,強調(diào)過程方法應(yīng)用的重大意義,該節(jié)闡明:
“本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵在建立、實施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性和效率時,采用過程方法,通過滿足相關(guān)方要求,增強相關(guān)方滿意。
為使組織有效和高效地運作,必須識別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動。通過使用資源和管理,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動可視為過程。通常一個過程的輸出直接形成下一過程的輸入?!?
由此可見,ISO 9004:2000標(biāo)準(zhǔn)重點突出了質(zhì)量管理原則中的過程方法和質(zhì)量改進(jìn)思想,從而為充分提高組織的業(yè)績提供了理論依據(jù)。
注一:據(jù)ISO調(diào)查,至1999年12月月底,世界上已頒發(fā)了343,643張證書,比1998年年末統(tǒng)計的271,847張遞增了71,796張,同時目前又是發(fā)展中國家的質(zhì)量體系認(rèn)證增長期,因此2000年內(nèi)也至少會有7萬多張的增幅
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