l 忽視培植體系運(yùn)行的文化土壤：

                 企業(yè)依據(jù)某種模式(比如IS09000族國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))建立QMS時(shí)，如果處于淺層的、被動(dòng)的而不是深入的、主動(dòng)的狀態(tài)，那么建立起來(lái)的QMS很容易與模式倡導(dǎo)的思想發(fā)生偏離。當(dāng)其結(jié)果達(dá)不到預(yù)想的效果時(shí)，企業(yè)管理層便容易對(duì)QMS建立的依據(jù)產(chǎn)生懷疑，由于缺乏深度的檢討，管理層很容易喪失信心，從而導(dǎo)致企業(yè)QMS處于無(wú)所適從的紊亂狀態(tài)。其實(shí)任何一種模式，如果不深刻理解它蘊(yùn)涵的思想，并努力培植適合這種模式運(yùn)用的管理土壤和文化狀態(tài)時(shí)，再好的模式也很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

                 改進(jìn)建議：(1)企業(yè)管理者要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的眼光，從改造企業(yè)的思想或者文化狀態(tài)人手，首先明確制度管理是貫徹IS09001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，也是QMS有效運(yùn)行的基石和準(zhǔn)繩。(2)導(dǎo)人“誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信”思想，即從管理層帶頭，企業(yè)QMS運(yùn)行的各個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)完全依照企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章不折不扣地執(zhí)行。(3)企業(yè)管理者必須逐步依靠規(guī)章去建立一個(gè)具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化，文化的建立是一個(gè)需要“耐心”的過(guò)程，不能因?yàn)楣芾碚邆€(gè)人身份的變更而導(dǎo)致文化形態(tài)的變更，否則企業(yè)永遠(yuǎn)不可能建立屬于自己的文化特征。(4)企業(yè)管理者應(yīng)潛心研究企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)，并尋找實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)所需要的、最適合企業(yè)的手段和方法，要明白任何一個(gè)管理模式必須結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境有機(jī)實(shí)施和推行，重要的并不是工具，而是培植使這個(gè)工具充分發(fā)揮作用的文化土壤。

                 2 管理職責(zé)履行不到位：

                 就現(xiàn)狀而言，不少企業(yè)的QMS管理職責(zé)還未完全履行到位，具體表現(xiàn)是：不同層次的管理者對(duì)文件化的QMS及其過(guò)程對(duì)本部門提出了什么要求，賦予了什么職責(zé)與權(quán)限，應(yīng)該如何履行這些職責(zé)與權(quán)限不甚明白，因而無(wú)法把質(zhì)量職責(zé)進(jìn)行有效分解、展開(kāi)和落實(shí)。特別是某一過(guò)程或活動(dòng)的主要負(fù)責(zé)部門與協(xié)辦部門在履行某項(xiàng)質(zhì)量職能時(shí)，往往不能把責(zé)任和活動(dòng)的接口界定清楚，導(dǎo)致相互間的工作配合和溝通不力，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推諉。

                 改進(jìn)建議：(1)企業(yè)管理者應(yīng)做履行QMS質(zhì)量職責(zé)的“明白人”和“帶頭人”。各級(jí)管理者要明確在整個(gè)QMS過(guò)程中自己處于什么地位，應(yīng)執(zhí)行的質(zhì)量職責(zé)是什么。管理者要以身作則，全力完成所負(fù)責(zé)的質(zhì)量職能／質(zhì)量活動(dòng)，成為認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé)的榜樣，并帶動(dòng)下屬及相關(guān)人員圓滿地履行質(zhì)量職責(zé)。(2)各級(jí)管理者應(yīng)為與本職有關(guān)的過(guò)程、層次和部門的質(zhì)量職能／質(zhì)量活動(dòng)提供履行QMS要求的指導(dǎo)性文件和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。(3)強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督管理和自下而上的信息反饋機(jī)制，及時(shí)溝通QMS的運(yùn)行態(tài)勢(shì)以及各層次、各部門、各崗位的業(yè)績(jī)與問(wèn)題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施。

                 3 制度管理的根基不牢：

                 QMS體系運(yùn)行的支撐是制度管理，制度管理必須建立在一個(gè)合理、規(guī)范、嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，必須得到企業(yè)各級(jí)管理層的充分理解和支持。目前，不少企業(yè)的QMS制度管理至少還存在以下缺陷：(1)制度所定的程序操作性不強(qiáng)。如不少管理程序，尤其是涉及多個(gè)部門接口關(guān)系的程序，規(guī)定不細(xì)致，接口不清晰，流向不順暢，導(dǎo)致執(zhí)行困難。此外，不少工藝和檢驗(yàn)文件規(guī)定粗糙，與實(shí)際脫節(jié)。(2)程序規(guī)定不完整。許多環(huán)節(jié)由于缺少有效版本的管理程序，往往依照領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的意愿行事，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人變更時(shí)，使得后繼者無(wú)所適從，“另起爐灶”，造成管理上的隨意性。(3)程序執(zhí)行不到位。個(gè)別管理者對(duì)程序研究宣貫不夠，或者認(rèn)為程序是束縛自 己的“繩索”，在實(shí)際工作中往往憑主觀經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)程序產(chǎn)生一種不正常的“逆反”心理。

                 改進(jìn)建議：(1)組建跨部門的專門班子，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的QMS管理程序進(jìn)行認(rèn)真、全面的調(diào)研摸底，提出改進(jìn)建議方案，提交各職能部門審議后付諸實(shí)施。(2)各歸口部門對(duì)本部門管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，提出需要實(shí)施程序化管理的環(huán)節(jié)，補(bǔ)充完善相應(yīng)的管理程序。(3)工藝和質(zhì)量部門要加強(qiáng)工藝、檢驗(yàn)文件的評(píng)審把關(guān)，建立健全逐級(jí)審核程序。文件編制人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，積極聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)員工尤其是具有豐富現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的員工的意見(jiàn)，確保文件的先進(jìn)性、合理性和可操作性o(4)建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，使他們明確自身在QMS運(yùn)行中的角色、所承擔(dān)職能的重要性，強(qiáng)化其遵守企業(yè)規(guī)章的觀念。(5)定期、及時(shí)地自我完善QMS規(guī)章，把富有成效的做法和經(jīng)驗(yàn)、新的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求，納入QMS管理規(guī)章中。

                 4 QMS監(jiān)視和測(cè)量方法檔次不高：

                 QMS的監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)，是IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)要求之一，而監(jiān)視和測(cè)量活動(dòng)的有效性與效率，取決于所用監(jiān)視與測(cè)量方法的適宜性。從過(guò)程的結(jié)果與有效性的角度來(lái)分析，不少企業(yè)目前所用的監(jiān)視與測(cè)量方法的適宜性還不是很強(qiáng)。具體表現(xiàn)是：

                (1)產(chǎn)品監(jiān)視與測(cè)量方法的運(yùn)用不適宜。如在進(jìn)貨、工序檢驗(yàn)中，仍采用已被實(shí)踐淘汰了的百分比抽樣，沒(méi)有推廣采用抽樣檢驗(yàn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，降低了抽樣檢驗(yàn)方案的代表性與置信度。(2)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)用于QMS監(jiān)視和測(cè)量領(lǐng)域的廣度和深度不夠。一些部門對(duì)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用存在畏難情緒，或者把質(zhì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)理解為單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算。(3)現(xiàn)場(chǎng)管理存在以產(chǎn)品檢驗(yàn)代替預(yù)防控制的現(xiàn)象，一些部門對(duì)事后的“救火”管理重于對(duì)事前因素的預(yù)控，缺乏必要的手段對(duì)影響過(guò)程質(zhì)量的各因素進(jìn)行有效的帶有預(yù)防性質(zhì)的監(jiān)視和測(cè)量。(4)對(duì)特殊過(guò)程所用設(shè)備的認(rèn)可和鑒定，多是簡(jiǎn)單地就設(shè)備的性能和工藝參數(shù)孤立地進(jìn)行測(cè)試便作出結(jié)論，而未把設(shè)備放在工序運(yùn)行中，與5M1E結(jié)合起采綜合地進(jìn)行。

                 改進(jìn)建議：(1)各級(jí)管理者及有關(guān)人員應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握某些適用的質(zhì)量監(jiān)控方法(包括統(tǒng)計(jì)技術(shù))，依據(jù)產(chǎn)品、過(guò)程和QMS運(yùn)作需要，有針對(duì)性地選用。(2)各職能部門應(yīng)積極探索采用先進(jìn)的監(jiān)視和測(cè)量方法。例如：設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)部門可應(yīng)用試驗(yàn)設(shè)計(jì)法、可靠性管理技術(shù)去優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)品的性能與參數(shù)組合；應(yīng)用FTA法去分析可能發(fā)生的質(zhì)量缺陷，在設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中預(yù)先作出保證產(chǎn)品安全性的設(shè)計(jì)措施；工藝部門可應(yīng)用試驗(yàn)設(shè)計(jì)法、優(yōu)選法、相關(guān)分析法等去優(yōu)選工藝因素與工藝參數(shù)，以完善工藝過(guò)程，提高工藝水平；質(zhì)量部門可分別針對(duì)計(jì)數(shù)質(zhì)量特性／計(jì)量質(zhì)量特性，依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，選擇適用的計(jì)數(shù)抽樣方案并予以正確運(yùn)用。(3)質(zhì)量部門應(yīng)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量各因素的預(yù)防控制上，研究采用60管理、方差分析、SPC技術(shù)以及其他適用的工序控制方法，去監(jiān)視過(guò)程運(yùn)行的質(zhì)量波動(dòng)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常征兆，及時(shí)予以消除。(4)設(shè)備管理部門要研究探索先進(jìn)的設(shè)備狀況監(jiān)視和測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用，定期進(jìn)行設(shè)備狀況監(jiān)視和測(cè)量，對(duì)設(shè)備實(shí)行科學(xué)的預(yù)防管理。

                 5 供應(yīng)商評(píng)價(jià)控制體系不完善：

                 供應(yīng)商是企業(yè)帶有戰(zhàn)略性質(zhì)的合作伙伴，其質(zhì)量狀況直接制約企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。目前，不少企業(yè)已基本建立了一套供應(yīng)商評(píng)價(jià)控制體系，但仍有不少地方需要完善：(1)對(duì)供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)是供應(yīng)商的人口把關(guān)，十分重要，但不少企業(yè)的評(píng)價(jià)人力資源難以滿足工作需要，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不全面、不規(guī)范。(2)供應(yīng)商評(píng)價(jià)普遍處于定性狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用水平不高，存在人為的主觀隨意性。(3)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)受制于諸多非市場(chǎng)因素，難以做到完全遵循“質(zhì)量準(zhǔn)人”原則。

                 改進(jìn)建議：(1)對(duì)參加供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和工作質(zhì)量評(píng)估，將評(píng)價(jià)結(jié)果與日后的供應(yīng)質(zhì)量狀況緊密掛鉤，如果評(píng)價(jià)的供應(yīng)商產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重、批量質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)取消其今后的評(píng)價(jià)資格。(2)研究采用國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的做法，制定適合企業(yè)自身特點(diǎn)的供應(yīng)商定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括選擇評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)選擇和評(píng)價(jià)供應(yīng)商提供面、科學(xué)的依據(jù)。(3)引入市場(chǎng)約束和質(zhì)量保證制約機(jī)制，全面實(shí)施“質(zhì)量保證金”制度，即將供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量狀況與合同付款全面掛鉤，按照一定的百分比，確定一定的時(shí)效周期，在供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量確定沒(méi)有問(wèn)題后再行全部付款。(4)逐步、堅(jiān)決地推行“質(zhì)量準(zhǔn)人”和“質(zhì)量否定”原則，做好顧客及有關(guān)方面的溝通，取得理解和支持。

                 以上是目前不少企業(yè)QMS普遍存在的缺陷，筆者相信，只要企業(yè)管理者高度重視，各部門充分調(diào)動(dòng)員工參與改進(jìn)的積極性，革新觀念，落實(shí)職責(zé)，理順程序，嚴(yán)格執(zhí)行，優(yōu)化手段，這些缺陷必將很快得到解決，企業(yè)QMS一定會(huì)沿著持續(xù)有效的軌跡運(yùn)行并達(dá)到高效、協(xié)調(diào)的良性循環(huán)境界。