實施日期:1998/01/01
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)
目 錄
第一章 總 則
第二章 水污染防治的監(jiān)督管理
第三章 防止地表水污染
第四章 防止地下水污染
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱水污染防治法),制定本實施細(xì)則。
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第二章 水污染防治的監(jiān)督管理
第二條 依照水污染防治法第十條規(guī)定編制的流域水污染防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)水體的環(huán)境功能要求;
(二)分階段達(dá)到的水質(zhì)目標(biāo)及時限;
(三)水污染防治的重點控制區(qū)域和重點污染源,以及具體實施措施;
?。ㄋ模┝饔虺鞘信潘c污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大、中型水庫壩下最小泄流量時,應(yīng)當(dāng)維護(hù)下游水體的自然凈化能力,并征求同級人民政府環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第四條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門提交《排污申報登記表》。
企業(yè)事業(yè)單位超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,在提交《排污申報登記表》時,還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。
第五條 企業(yè)事業(yè)單位需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的,必須事先向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門申報,并寫明理由。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起1個月內(nèi)作出同意或者不同意的決定,并予以批復(fù);逾期不批復(fù)的,視為同意。
第六條 對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實施重點污染物排放總量控制制度。
國家確定的重要江河流域的總量控制計劃,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他水體的總量控制計劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級有關(guān)部門商有關(guān)地方人民政府編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,跨省、自治區(qū)、直轄市的水體的總量控制計劃,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定。
第七條 總量控制計劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域、重點污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。
第八條 對依法實施重點污染物排放總量控制的水體,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo),組織制定本行政區(qū)域內(nèi)該水體的總量控制實施方案。
總量控制實施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每一排污單位重點污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時限要求。
第九條 分配重點污染物排放總量控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,并按照科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??偭靠刂浦笜?biāo)分配辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案,審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量,對不超過排放總量控制指標(biāo)的,發(fā)給排污許可證;對超過排放總量控制指標(biāo)的,限期治理,限期治理期間,發(fā)給臨時排污許可證。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定。
第十一條 總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定設(shè)置排污口,并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備。
第十二條 國家確定的重要江河流域所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 國家確定的重要江河流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門制定的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范執(zhí)行。
第十四條 城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市排水和污水處理專業(yè)規(guī)劃,并按照規(guī)劃的要求組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。
第十五條 城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì),按照國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
城市污水集中處理的營運單位,應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行抽測檢查。
第十六條 被責(zé)令限期治理的排污單位,應(yīng)當(dāng)向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提交治理計劃,并定期報告治理進(jìn)度。
作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)檢查被責(zé)令限期治理的排污單位的治理情況,對完成限期治理的項目進(jìn)行驗收。
被責(zé)令限期治理的排污單位,必須按期完成治理任務(wù);因不可抗力不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)的,必須在不可抗力情形發(fā)生后1個月內(nèi),向作出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出延長治理期限申請,由作出限期治理決定的人民政府審查決定。
第十七條 環(huán)境保護(hù)部門和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)向水體排放污染物的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件或者佩戴行政執(zhí)法標(biāo)志。
第十八條 環(huán)境保護(hù)部門和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,根據(jù)需要,可以要求被檢查單位提供下列情況和資料:
?。ㄒ唬┪廴疚锱欧徘闆r;
?。ǘ┪廴疚镏卫碓O(shè)施及其運行、操作和管理情況;
?。ㄈ┍O(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況;
?。ㄋ模┎捎玫谋O(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;
?。ㄎ澹┫奁谥卫磉M(jìn)展情況;
?。┦鹿是闆r及有關(guān)記錄;
?。ㄆ撸┡c污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用的資料;
?。ò耍┡c水污染防治有關(guān)的其他情況和資料。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時,必須立即采取措施,停止或者減少排污,并在事故發(fā)生后48小時內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報告;事故查清后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告,并附有關(guān)證明文件。
環(huán)境保護(hù)部門收到水污染事故的初步報告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)部門報告,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效措施,減輕或者消除污染??h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織對事故可能影響的水域進(jìn)行監(jiān)測,并對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
船舶造成水污染事故時,必須立即向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報告。造成漁業(yè)水體污染事故的,必須立即向事故發(fā)生地的漁政管理機(jī)構(gòu)報告。海事或者漁政管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門通報情況,并及時開展調(diào)查處理工作。
水污染事故發(fā)生或者可能發(fā)生跨行政區(qū)域危害或者損害的,事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時向受到或者可能受到事故危害或者損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量以及需要采取的防范措施等情況。
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第三章 防止地表水污染
第二十條 跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
其他生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。
第二十一條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的保護(hù),依照水污染防治法第二十條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項目,必須削減污染物排放量。
禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。
第二十四條 利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對用于灌溉的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)測,并采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 在內(nèi)河航行的船舶,應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的防污設(shè)備,并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證書。
船舶無防污設(shè)備或者防污設(shè)備不符合國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 在內(nèi)河航行的船舶,必須持有海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的防污文書或者記錄文書。在內(nèi)河航行的150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪,必須持有油類記錄本。
第二十七條 港口或者碼頭應(yīng)當(dāng)配備含油污水和垃圾的接收與處理設(shè)施。接收與處理設(shè)施由港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。
在內(nèi)河航行的船舶不得向水體排放廢油、殘油和垃圾。在內(nèi)河航行的客運、旅游船舶,必須建立垃圾管理制度。
第二十八條 在港口的船舶進(jìn)行下列作業(yè),必須事先向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行:
?。ㄒ唬_洗載運有毒貨物、有粉塵的散裝貨物的船舶甲板和艙室;
(二)排放壓艙、洗艙和機(jī)艙污水以及其他殘余物質(zhì);
(三)使用化學(xué)消油劑。
第二十九條 船舶在港口或者碼頭裝卸油類及其他有毒有害、腐蝕性、放射性貨物時,船方和作業(yè)單位必須采取預(yù)防措施,防止污染水體。
第三十條 船舶發(fā)生事故,造成或者可能造成水體污染的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制打撈清除或者強(qiáng)制拖航,由此支付的費用由肇事船方承擔(dān)。
第三十一條 造船、修船、拆船、打撈船舶的單位,必須配備防污設(shè)備和器材;進(jìn)行作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染水體。
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第四章 防止地下水污染
第三十二條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū),由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)。
生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動:
?。ㄒ唬├梦鬯喔?;
?。ǘ├煤卸疚廴疚锏奈勰嘧鞣柿希?BR> (三)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;
?。ㄋ模├脙λ畬涌紫?、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。
第三十四條 開采多層地下水時,對下列含水層應(yīng)當(dāng)分層開采,不得混合開采:
?。ㄒ唬┌胂趟⑾趟Ⅺu水層;
?。ǘ┮咽艿轿廴镜暮畬?;
?。ㄈ┖卸居泻υ夭⒊^生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水層;
?。ㄋ模┯嗅t(yī)療價值和特殊經(jīng)濟(jì)價值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。
第三十五條 揭露和穿透含水層的勘探工程,必須按照有關(guān)規(guī)范要求,嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作。
第三十六條 礦井、礦坑排放有毒有害廢水,應(yīng)當(dāng)在礦床外圍設(shè)置集水工程,并采取有效措施,防止污染地下水。
第三十七條 人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。
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第五章 法律責(zé)任
第三十八條 依照水污染防治法第四十六條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的,可以處1萬元以下的罰款;
?。ǘ┚芙^環(huán)境保護(hù)部門或者海事、漁政管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,或者弄虛作假的,可以處1萬元以下的罰款;
?。ㄈ┎话凑諊乙?guī)定繳納排污費或者超標(biāo)排污費的,除追繳排污費或者超標(biāo)排污費及滯納金外,可以處應(yīng)繳數(shù)額50%以下的罰款。
第三十九條 依照水污染防治法第四十六條第一款第(三)項規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┫蛩w排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,可以處10萬元以下的罰款;
?。ǘ┫蛩w排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的,可以處5萬元以下的罰款;
?。ㄈ┫蛩w排放船舶的殘油、廢油,或者在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛和容器的,可以處1萬元以下的罰款;
(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的,可以處1萬元以下的罰款;
(五)向水體傾倒船舶垃圾的,可以處2000元以下的罰款;
?。┢髽I(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處2萬元以下的罰款;利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的,可以處5萬元以下的罰款;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處1萬元以下的罰款;使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的,可以處2萬元以下的罰款。
第四十條 依照水污染防治法第四十七條規(guī)定處以罰款的,可以處10萬元以下的罰款。
第四十一條 依照水污染防治法第四十八條規(guī)定處以罰款的,可以處10萬元以下的罰款。
第四十二條 依照水污染防治法第五十二條第一款處以罰款的,可以處20萬元以下的罰款。
第四十三條 依照水污染防治法第五十三條規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬υ斐伤廴臼鹿实钠髽I(yè)事業(yè)單位,按照直接損失的20%計算罰款,但是最高不得超過20萬元;
(二)對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%計算罰款,但是最高不得超過100萬元。
第四十四條 不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。
第四十五條 違反本細(xì)則第十一條的規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置排污口、安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本細(xì)則第二十三條第一款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目的,或者改建項目未削減污染物排放量的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本細(xì)則第二十三條第二款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理,可以處10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本細(xì)則第二十三條第三款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期拆除,可以處10萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本細(xì)則第三十三條第(四)項的規(guī)定,利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。
第四十八條 繳納排污費、超標(biāo)排污費或者被處以警告、罰款的單位,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
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第六章 附 則
第四十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。1989年7月12日國務(wù)院批準(zhǔn)、國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》同時廢止。
Integrated waste water discharge standard
GB8978-1996 代替 GB8978-88
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,控制水污染,保護(hù)江河、湖泊、運河、渠道、水庫和海洋等地面水以及地下水水質(zhì)的良好狀態(tài),保障人體健康,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1、主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 主題內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)按照污水排放去向,分年限規(guī)定了 69 種水污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。
1.2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理,以及建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的排放管理。
按照國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則,造紙工業(yè)執(zhí)行《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB3544-92)》,船舶執(zhí)行《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB3552-83)》,船舶工業(yè)執(zhí)行《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB4286-84)》,海洋石油開發(fā)工業(yè)執(zhí)行《海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn) (GB4914-85)》,紡織染整工業(yè)執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB4287-92)》,肉類加工工業(yè)執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB13457-92)》,合成氨工業(yè)執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB13458-92)》,鋼鐵工業(yè)執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB13456-92)》,航天推進(jìn)劑使用執(zhí)行《航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB14374-93)》,兵器工業(yè)執(zhí)行《兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB14470.1~14470.3-93 和 GB4274~4279-84)》,磷肥工業(yè)執(zhí)行《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB15580-95)》,燒堿、聚氯乙烯工業(yè)執(zhí)行《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (GB15581-95)》,其他水污染物排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 本標(biāo)準(zhǔn)頒布后,新增加國家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),按其適用范圍執(zhí)行相應(yīng)的國家水污染物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。
GB3097-82 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB3838-88 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB8703-88 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB8703-88 輻射防護(hù)規(guī)定
3、定義
3.1 污水:指在生產(chǎn)與生活活動中排放的水的總稱。
3.2 排水量:指在生產(chǎn)過程中直接用于工藝生產(chǎn)的水的排放量。不包括間接冷卻水、廠區(qū)鍋爐、電站排水。
3.3 一切排污單位:指本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍所包括的一切排污單位。
3.4 其他排污單位:指在某一控制項目中,除所列行業(yè)外的一切排污單位。
4、技術(shù)內(nèi)容
4.1 標(biāo)準(zhǔn)分級
4.1.1 排入 GB3838Ⅲ類水域(劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)和排入 GB3097 中二類海域的污水,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2 排入 GB3838 中Ⅳ、Ⅴ類水域和排入 GB3097 中三類海域的污水,執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.3 排入設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水,執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.4 排入未設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水,必須根據(jù)排水系統(tǒng)出水受納水域的功能要求,分別執(zhí)行 4.1.1 和 4.1.2 的規(guī)定。
4.1.5GB3838 中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū),GB3097 中一類海域,禁止新建排污口,現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求,實行污染物總量控制,以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)值
4.2.1 本標(biāo)準(zhǔn)將排放的污染物按其性質(zhì)及控制方式分為二類。
4.2.1.1 第一類污染物,不分行業(yè)和污水排放方式,也不分受納水體的功能類別,一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣,其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求(采礦行業(yè)的尾礦壩出水口不得視為車間排放口)。
4.2.1.2 第二類污染物,在排污單位排放口采樣,其最高允許排放濃度必須達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.2.2 本標(biāo)準(zhǔn)按年限規(guī)定了第一類污染物和第二類污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量,分別為:
4.2.2.11997 年 12 月 31 日之前建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位,水污染物的排放必須同時執(zhí)行表 1、表 2、表 3 的規(guī)定。
4.2.2.2 1998年 1 月 1 日起建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)的單位,水污染物的排放必須同時執(zhí)行表 1、表 4、表 5 的規(guī)定。
4.2.2.3 建設(shè)(包括改、擴(kuò)建)單位的建設(shè)時間,以環(huán)境影響評價報告書(表)批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)劃分。
4.3 其他規(guī)定
4.3.1 同一排放口排放兩種或兩種以上不同類別的污水,且每種污水的排放標(biāo)準(zhǔn)又不同時,其混合污水的排放標(biāo)準(zhǔn)按附錄 A 計算。
4.3.2 工業(yè)污水污染物的最高允許排放負(fù)荷量按附錄 B 計算。
4.3.3 污染物最高允許年排放總量按附錄 C 計算。
4.3.4 對于排放含有放射性物質(zhì)的污水,除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,還須符合 GB8703-88《輻射防護(hù)規(guī)定》。
序號 |
污染物 |
適用范圍 |
一級標(biāo)準(zhǔn) |
二級標(biāo)準(zhǔn) |
三級標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
pH |
一切排污單位 |
6~9 |
6~9 |
6~9 |
2 |
色度(稀釋倍數(shù)) |
染料工業(yè) |
50 |
180 |
- |
其他排污單位 |
50 |
80 |
- | ||
采礦、選礦、選煤工業(yè) |
100 |
300 |
- | ||
脈金選礦 |
100 |
500 |
- | ||
3 |
懸浮物(SS) |
邊遠(yuǎn)地區(qū)砂金選礦 |
100 |
800 |
- |
城鎮(zhèn)二級污水處理廠 |
20 |
30 |
- | ||
其他排污單位 |
70 |
200 |
400 | ||
甘蔗制糖、苧麻脫膠、濕法纖維板工業(yè) |
30 |
100 |
600 | ||
4 |
五日生化需氧量(BOD5) |
甜菜制糖、酒精、味精、皮革、化纖漿粕工業(yè) |
30 |
150 |
600 |
城鎮(zhèn)二級污水處理廠 |
20 |
30 |
- | ||
其他排污單位 |
30 |
60 |
300 | ||
甜菜制糖、焦化、合成脂肪酸、濕法纖維板、染料、洗毛、有機(jī)磷農(nóng)藥工業(yè) |
100 |
200 |
1000 | ||
味精、酒精、醫(yī)藥原料藥、生物制藥、苧麻脫膠、皮革、化纖漿粕工業(yè) |
100 |
300 |
1000 | ||
石油化工工業(yè)(包括石油煉制) |
100 |
150 |
500 | ||
5 |
化學(xué)需氧量(COD) |
城鎮(zhèn)二級污水處理廠 |
60 |
120 |
- |
其他排污單位 |
100 |
150 |
500 | ||
6 |
石油類 |
一切排污單位 |
10 |
10 |
30 |
7 |
動植物油 |
一切排污單位 |
20 |
20 |
100 |
8 |
揮發(fā)酚 |
一切排污單位 |
0.5 |
0.5 |
2.0 |
9 |
總氰化合物 |
電影洗片(鐵氰化合物) |
0.5 |
5.0 |
5.0 |
其他排污單位 |
0.5 |
0.5 |
1.0 | ||
10 |
硫化物 |
一切排污單位 |
1.0 |
1.0 |
2.0 |
11 |
氨氮 |
醫(yī)藥原料藥、染料、石油化工工業(yè) |
15 |
50 |
- |
其他排污單位 |
15 |
25 |
- | ||
黃磷工業(yè) |
10 |
20 |
20 | ||
12 |
氟化物 |
低氟地區(qū)(水體含氟量 <0.5mg/L) |
10 |
20 |
30 |
其它排污單位 |
10 |
10 |
20 | ||
13 |
磷酸鹽(以 P 計) |
一切排污單位 |
0.5 |
1.0 |
- |
14 |
甲醛 |
一切排污單位 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
15 |
苯胺類 |
一切排污單位 |
1.0 |
2.0 |
5.0 |
16 |
硝基苯類 |
一切排污單位 |
2.0 |
3.0 |
5.0 |
17 |
陰離子表面活性劑(LAS) |
合成洗滌劑工業(yè) |
5.0 |
15 |
20 |
其他排污單位 |
5.0 |
10 |
20 | ||
18 |
總銅 |
一切排污單位 |
0.5 |
1.0 |
2.0 |
19 |
總鋅 |
一切排污單位 |
2.0 |
5.0 |
5.0 |
20 |
總錳 |
合成脂肪酸工業(yè) |
2.0 |
5.0 |
5.0 |
其他排污單位 |
2.0 |
2.0 |
5.0 | ||
21 |
彩色顯影劑 |
電影洗片 |
2.0 |
3.0 |
5.0 |
22 |
顯影劑及氧化物總量 |
電影洗片 |
3.0 |
6.0 |
6.0 |
23 |
元素磷 |
一切排污單位 |
0.1 |
0.3 |
0.3 |
24 |
有機(jī)磷農(nóng)藥 (以 P 計) |
一切排污單位 |
不得檢出 |
0.5 |
0.5 |
25 |
糞大腸菌群數(shù) |
醫(yī)院 *、獸醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)含病原體污水 |
500 個/L |
1000 個/L |
5000 個/L |
傳染病、結(jié)核病醫(yī)院污水 |
100 個/L |
500 個/L |
1000 個/L | ||
26 |
總余氯(采用氯化消毒的醫(yī)院污水) |
醫(yī)院 *、獸醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)含病原體污水 |
<0.5** |
>3(接觸時間≥1h) |
>2(接觸時間≥1h) |
傳染病、結(jié)核病醫(yī)院污水 |
<0.5** |
>6.5(接觸時間≥1.5h |
>5(接觸時間≥1.5h) |
污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(二) |
批準(zhǔn)日期:1996/10/04
實施日期:1998/01/01
表 3:部分行業(yè)最高允許排水量(1997 年 12 月 31 日之前建設(shè)的單位)
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污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(三) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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批準(zhǔn)日期:1996/10/04
實施日期:1998/01/01
表 4:第二類污染物最高允許排放濃度(1998 年 1 月 1 日后建設(shè)的單位)
單位:mg/L
注:其他排污單位:指除在該控制項目中所列行業(yè)以外的一切排污單位。
* 指 50 個床位以上的醫(yī)院。
** 加氯消毒后須進(jìn)行脫氯處理,達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(四)
批準(zhǔn)日期:1996/10/04
實施日期:1998/01/01
表5:部分行業(yè)最高允許排水量(1998年1月1日后建設(shè)的單位)
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關(guān)于實施《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局,國務(wù)院有關(guān)部委(局、總會、總公司)環(huán)保機(jī)構(gòu):
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》,我局對《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等一系列國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整基本到位。為加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施,理順國家排放標(biāo)準(zhǔn)與地方排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)實施要求通知如下,請遵照執(zhí)行。
GB 8978-1996關(guān)于實施《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)的通知(1997 年 4 月兒日,國家環(huán)保局發(fā)布)各省、自治 K、紅轄市環(huán)境保護(hù)局,國務(wù)院有關(guān)部委(局??倳?,總公司)環(huán)保機(jī)構(gòu):為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》,我局對污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等一系列國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整基本到位。為加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施,理順國家排放標(biāo)準(zhǔn)與地方排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)實施要求通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、GB 8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》是對原 GB 8978-88《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的修訂,將于 1998 年 l 月 1 日起實施。
根據(jù)國家行業(yè)性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與國家綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則,以下行業(yè)執(zhí)行相應(yīng)的國家行業(yè)性水污染物排放標(biāo)準(zhǔn):造紙工業(yè)執(zhí)行 GB 3544-92《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,船舶執(zhí)行 GB 3552-83《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,船舶工業(yè)執(zhí)行 GB 4286-84《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,海洋石油開發(fā)工業(yè)執(zhí)行 GB 4914-85《海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)》,紡織染整工業(yè)執(zhí)行 GB 4287-92《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,肉類加工工業(yè)執(zhí)行 GB 13457-92《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,合成氨工業(yè)執(zhí)行 GB 13458-92《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,鋼鐵工業(yè)執(zhí)行 GB 13456-92《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,航天推進(jìn)劑使用執(zhí)行 GB 14374-93《航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,兵器工業(yè)執(zhí)行 GB14470.1-4470.3-93 和 GB 4274-279-84《兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,磷肥工業(yè)執(zhí)行 GB 15580-95《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,燒堿、聚氯乙烯工業(yè)執(zhí)行 GB 15581-95《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,其他行業(yè)的水污染物排放一律執(zhí)行 GB 8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。
二、GB 8978-1996的實施年限原 GB 8978-88廢止后,1997 年 12 月 31 日以前立項建設(shè)的單位從 1996 年 10 月 4 日起執(zhí)行 GB 8978-1996的第一時間段的標(biāo)準(zhǔn)限值;1998 年 1 月 1 日以后立項建設(shè)的單位從 1998 年 1 月 1 日起執(zhí)行 GB 8978-1996的第二時間段的標(biāo)準(zhǔn)限值。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律的規(guī)定,對本省、自治區(qū)、直轄市地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,對不符合法律規(guī)定,又不能在 1998 年 1 月 1 日前修訂發(fā)布新的排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)廢止,改為執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)將重新確認(rèn)繼續(xù)有效的地方標(biāo)準(zhǔn)于 1998 年 1 月 1 日前報我局重新備案,我局將據(jù)此發(fā)布公告。凡未經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)局重新備案、公告的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一律無效。
三、在地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)束以后,各級環(huán)保局應(yīng)向所監(jiān)管的排污單位發(fā)出通知,明確新執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、我局將組織重點省市環(huán)保局有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的實施培訓(xùn);各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局應(yīng)組織好《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)行、宣傳以及實施貫徹工作。
請各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門將標(biāo)準(zhǔn)實施貫徹工作情況于 1997 年 10 月底報送我局。 |
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