第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》第十八條關(guān)于“超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)”的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

征收排污費(fèi)的目的，是為了促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。

第三條

一切企業(yè)、事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)和發(fā)布了地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)，位于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位要征收排污費(fèi)；對(duì)其他排污單位，要征收采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)。

排污單位繳納排污費(fèi)，并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

第四條

排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)地向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)、登記排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)或其指定的監(jiān)測(cè)單位核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。

第五條

排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。個(gè)別工業(yè)密集、污染特別嚴(yán)重的大、中城市，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可作適當(dāng)調(diào)整。

排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按收費(fèi)最高的一種計(jì)算。

地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)增加的項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本辦法附表，規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條

對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的單位，從開(kāi)征第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%

。排污單位經(jīng)過(guò)治理和加強(qiáng)管理，已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)測(cè)屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)停止或減少收費(fèi)。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》公布后，新建、擴(kuò)建、改建和工程項(xiàng)目和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，以及有污染物處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除，排放污染物又超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)加倍收費(fèi)。

各省、自治區(qū)、直轄市可按照實(shí)際情況，作其他增收或減收的規(guī)定。

第七條

排污費(fèi)按月或按季征收。排污單位不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)的繳費(fèi)通知單，在20天內(nèi)向指定銀行繳付排污費(fèi)。逾期不繳的，每天增收滯納金1‰。

中央部屬和省(自治區(qū)、直轄市)屬排污單位的排污費(fèi)，繳入省級(jí)財(cái)政，其他排污單位的排污費(fèi)繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政。中央部屬和省屬企業(yè)集中的城市，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，排污費(fèi)可繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政。

第八條

企業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)的部分，全民所有制企業(yè)在利潤(rùn)留成或企業(yè)基金中列支；實(shí)行“利改稅，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤(rùn)中列支。事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中開(kāi)支，如有不足，可以從單位事業(yè)費(fèi)中列支。

第九條

征收的排污費(fèi)，納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按專(zhuān)項(xiàng)資金管理，不參與體制分成。

環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排使用。要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，先收后用，量入為出，不能超支、挪用。如有節(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十條

環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)污染單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。

排污單位在采取治理污染措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先利用本單位自有財(cái)力進(jìn)行，如確有不足，可報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查匯總后，向環(huán)境保護(hù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)從環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。這種補(bǔ)助一般不得高于其所繳納排污費(fèi)的80%。也可以將環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的80%，交由各主管局安排用于補(bǔ)助企業(yè)、事業(yè)單位治理污染源，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。屬于第六條第二款所列情況的單位，不予補(bǔ)助。

環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金可適當(dāng)用于補(bǔ)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置，但不得用于環(huán)境保護(hù)部門(mén)自身的行政經(jīng)費(fèi)以及蓋辦公樓、宿舍等非業(yè)務(wù)性開(kāi)支。

第十一條

環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，通過(guò)建設(shè)銀行監(jiān)督撥款。

第十二條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法，制定具體的實(shí)施辦法。

第十三條

本辦法自1982年7月1日起執(zhí)行。